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2017年10月，党的(de )十九大提出(🌁)，巩(gǒng )固(🥌)和完善(🦍)农村基(🍪)本(běn )经(💋)营制度(🆚)，深化(huà(🍄) )农村土地制度改(gǎi )革，完善承包地(dì )“三权分置”制度(dù(⛔) )。

实践中(💛)，就在(zà(🚄)i )物权法(🍣)开始实(🚐)施(shī )的(🎧)第二年，各地(dì )已经开始了一系(xì )列变革试验。

去年(nián )中央一号文件(📎)提(tí )出(🥣)，实施乡(🏾)村振(zhè(🐐)n )兴战略(🕝)，是党的(de )十九大(✉)作出的重大(dà )决策部署，是决(jué )胜全面建成小康(kāng )社(🌚)会、全(🌹)面建设(🤥)(shè )社会(📋)主义现(🍳)代化国(😉)(guó )家的(🚨)重大历史任(rèn )务，是新时代“三农”工作的总(zǒng )抓手。

强化(🗼)保障农(🆓)(nóng )民合(📑)法权益(🛥)

孟强(qiá(🗽)ng )认为，“三(🦅)权分(fèn )置”改革凸显了(le )经营权流转的格(gé )局，但作为调整民(mín )事基本(👹)权利的(🌜)物(wù )权(🗽)法在颁(📟)布实施(🐳)(shī )时，只确认了土(tǔ )地的所有权和承包(bāo )权，没有对可以(yǐ )规模流转(🌷)的经营(🏌)(yíng )权作(🐠)出规定(🌒)。

因(yīn )此(🕓)，加快修(🐇)订物权(🌞)(quán )法，实现‘三权(quán )分置’从政策到(dào )法律的转变，就(🌗)(jiù )显得(🐫)尤为必(🌈)要了。

接(🎉)受采访(😫)的专家(⛹)(jiā )认为，当时的农(nóng )村土地流转带有(yǒu )明显的自发性、盲目性与随(😅)意性，加(🛒)之包括(🍍)物权法(🐒)(fǎ )在内(🆘)的法律相关(guān )规定过于笼统，有关内容和程序不(bú )够明确具体，缺(quē(🔉) )乏可操(🚰)作性，导(🍱)(dǎo )致一(🎆)些地方(🚒)出现(xià(🐞)n )了大量(🔧)土地纠纷，侵权行为时有发(fā )生。