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两项改革都涉及(jí )到农村(🆙)集(🐊)体(💟)建(📦)设用地(dì )的有效、合理利用问题。

同时(shí )，考虑到当前(🕋)村(🍞)民(🏃)自(zì )治和民主(zhǔ )管理能力良莠(yǒu )不齐的(de )现状，一(yī )方(🔋)面(⭐)，政(🤟)府(🐜)(fǔ )可根据需(xū )要对集体收益的(🛁)分配(pèi )管理作出(chū )适(💨)当(🙄)的(📒)指(🦇)导和规范，重点是防范个别基层(céng )干部或者(zhě )其他强(🈴)势(🏐)群(👤)体对收益(yì )的不当控制和以权谋(móu )私，以及(jí )可能出(🥛)现(🕜)的(🛂)短(🎹)视行为(wéi )，保障农民利益不受(shòu )侵害。

“同权同价”难以在(🌿)短(🗳)(duǎ(🎗)n )期内一蹴而就

刘俊杰(jié )称，过去(qù )常讲“以开放(fàng )促改(⚫)革(👯)(gé(🌔) )”，但(🎹)是(shì )在农村土地(dì )改革这一(yī(👻) )领域，试点地方做的(de )还(🌫)很(🕧)不(💣)够(🍐)(gòu )，相关制度建设比较(jiào )滞后。

整体来说，对(duì )于已经过(😎)(guò(🎮) )去(🌤)“3+1”年的改革，刘(liú )俊杰评价称，经过四(sì )年的改革(gé )探索(⛰)，对(♟)标(🏕)改(🏵)革目标(biāo )，各项改革任务基本(běn )得到了形(xíng )式上的完(🐈)成(📺)。

比(🌹)如，征地制度改革要缩小(xiǎo )征地范围(wéi )，又要完善补偿(👘)机(🏻)制(📽)(zhì(👂) )，这样既(jì )减少地方土(tǔ )地财政收(shōu )入，又要增加补偿(🙆)支(🎛)(zhī(🍩) )出(🍜)，开展(zhǎn )这项改革地方政府很(hěn )难有积极性。

比如，调整(🌡)征(🤖)地(📋)(dì )制度改革思路。

统筹(chóu )协调推进三项改革试(shì )点之(🐬)后(🏈)，其(🕍)他(🗯)试点地区也积极(jí )跟进，稳步推进土地(dì )征收制度(dù(📓) )改(🎿)革(📮)。

总体看，集体(tǐ )经营性建设用地入市(shì )改革成效(xiào )最(🏺)为(🚶)明(💲)显(🤼)，经济发达(dá )地区要好(hǎo )于欠发达地(dì )区；宅基(jī )地(🤧)制(🏾)度(🛁)改(🔋)革进(jìn )展较为(wéi )缓慢，山(shān )区、生态脆弱区，结(jié )合移(🔲)民(👾)搬(🚚)迁和精准扶(fú )贫工作取(qǔ )得一(💮)些突破，但面上(shàng )改革(🉑)成(💏)效(♋)不(😛)大；征地(dì )制度改革(gé )建立了比较完整的制(zhì )度体(😨)系(🕸)，但(😘)改革总体(tǐ )效果不明(míng )显。