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但随着(zhe )新时代乡(🏟)村(cū(🎏)n )振兴战略的实施,在农(nóng )业“产业兴旺(👞)(wàng )”的(🍥)基本要求下,“三权分置”将(jiāng )是农地制(✉)度(dù(🛹) )改(🧟)革(🔼)的发(fā )展趋势。
在此(cǐ )背景下,今年(niá(👖)n )中(📦)央(🏽)一号文件提出加(jiā )快修订“物权(quán )法(🕸)”。
在孟(🚮)强看来,法律作为上层(céng )建筑的一部(📓)(bù )分(🎇)(fèn ),需要与经济基础保(bǎo )持一致,并能(💦)(néng )够(👸)有(🍚)效(🖋)促进社会的发(fā )展。
按照《行(háng )动计划(🕓)》要(yà(🏴)o )求,2020年,渤海近岸海域(yù )水质优良(一、(⏪)二类(🥃)水质)比例达到73%左(zuǒ )右,自然岸线(xiàn )保(🍄)有率(🌀)保(🖱)持(🐀)(chí )在35%左右,滨海湿地整治(zhì )修复规模(♉)不(📵)低(💼)(dī )于6900公顷,整治修复岸(àn )线新增70公里(🙅)左(zuǒ(🕚) )右。
但随着新时代乡(xiāng )村振兴战略的(🚣)(de )实施(🈲),在农(nóng )业(yè )“产业兴旺”的基本(běn )要求下,“三(💅)(sā(🎁)n )权(👐)分置”将是农地制(zhì )度改革的发展(zhǎ(👽)n )趋势(💅)。
“物(wù )权的设立与实现要严格(gé )遵循(🌲)法定(📏)原则(zé )。
孟强认为,“三权(quán )分置”改革凸(🌠)(tū )显(💇)了(📃)经(🤨)营权(quán )流转的格(gé )局,但作为调(diào )整(😙)民(😾)事(📑)基本权(quán )利的物权法在颁布实(shí )施(🤾)时,只(📕)确认(rèn )了土地的所有权和承(chéng )包权(🕔),没有(🚶)对(duì )可以规模流转(zhuǎn )的经营权作出规定(⌚)。
流(🤥)转(🍭)的期限不(bú )得超过承包期的剩余(yú(😚) )期限(🐷)。
孟强认(rèn )为,40年前,作为改革开放“排头(⛪)兵(bī(🔏)ng )”的家庭联产(chǎn )承包责任制,实现了(le )土(🍸)地承(🖼)包(🍟)经(🛥)营(yíng )权从土地所(suǒ )有权中的(de )分离,为(🦌)农(👱)业(🌤)(yè )发展提供了源(yuán )源不断的动力。
物(🚯)权(quá(🤼)n )法将土地承包(bāo )经营权确定为物权(😠),从法(🗜)律上(🧦)明确(què )了土地承包者(zhě )享有土地的(🎉)占(🥖)有(📻)权、使用权、收益(yì )权和对承包权(📢)的处(😩)分(fèn )权,肯定了农(nóng )民作为土地(dì )直(🧐)(zhí )接(🖲)利益主体的法律地(dì )位,有利于长(zhǎ(🗳)ng )期稳(⚡)定(🤼)农(🌫)村土地承包(bāo )关系。
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