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2017年(🙅)10月，党(dǎng )的十九大(🚇)(dà )提出(chū )，巩(😉)固和完(😓)善农村基本经营制度，深化农(😍)村土地(dì )制度改(🐮)革(gé )，完(wán )善(💹)承包地(😧)“三权分置”制度。

今年(nián )中央一(🚅)号(hào )文件(jiàn )公布(🧛)于2月19日，共1.1万(🎽)余字。

就(🛩)在王勇(yǒng )着急上(💲)火之时(shí )，2015年(🗑)年底(dǐ )，国(guó )家推(🛅)动农村土地“三权分(👂)置”改革(gé )的政策(🚱)开(kāi )始在(zà(♌)i )安徽落(😖)地(dì )，他(tā )所在的阜阳市颍泉(🤳)区被列入全国农(🕷)(nóng )村承包土(❤)(tǔ )地经(🦋)(jīng )营权抵押贷款试点区。

北京(🦎)理工大(dà )学法学(💞)院副教(jiāo )授(⛽)、中国(🙂)(guó )民法(fǎ )学研究会副秘书长(💃)孟强对《法制日(rì(🈴) )报》记者(zhě )说(🗝)，政策是(🚙)法(fǎ )律的先导。

对(🈂)此，张帅梁认(🗜)为，正如中(zhōng )央一(😯)号文(wén )件所(suǒ )指出(🤓)的，在我国当前继(🌱)续推进城镇(🎿)(zhèn )化进(💛)程，调整(zhěng )人口结构(gòu )，稳(wěn )固(😴)并加强农民权益(🛠)的大背景下(🌪)，必(bì )须(🉑)对农村(cūn )土地(dì )制度进行进(🎥)一步市场化改革(✌)，强化(huà )对农(🙌)民合法(💣)权(quán )益的保障(zhàng )。

在(zài )孟强看(😌)来，物权法的修订(🐠)应遵循以(yǐ )下原则(🏾)：第一(yī )，在法理(🎲)(lǐ )上，明确农(🏯)地经营权的物权(💧)性质；在制(zhì )度上(👋)，明(míng )确规(guī )定农(🥙)地经营权，农(🐑)地“两权(👻)”变“三权”，为农(nóng )地经营权(quán )的(🍂)流(liú )转铺就坚实(🍸)的法律基础(🔠)。

接受采(🎻)访(fǎng )的专家认(rèn )为，当时的农(👥)村土地流转带有(🔔)明显的自(zì(🥍) )发性、(🕝)盲目性(xìng )与随意性(xìng )，加(jiā )之(🕓)包括物权法在内(🍺)的法律相关规定(dì(🈴)ng )过于笼统(tǒng )，有(yǒ(🍃)u )关内容和(hé(👪) )程序不够明确具(🚤)体，缺乏可操作性，导(📤)(dǎo )致一些地(dì )方(🔓)出(chū )现了大(☔)量土地(⛪)纠纷，侵权行为时有(yǒu )发生。

加(👱)快物(wù )权法修订(🏢)(dìng )步伐(fá )

在(💉)此背景(🛒)下，今年中央一号文件提(tí )出(😯)加快修(xiū )订“物权(🥞)法”。

在浙江，许(🐅)多乡村(🚸)的农(nóng )民以契约(🐇)形式(shì )把承(💟)包的(de )土地(dì )交给(🕣)他人经营，自己按土(🌃)地面积得(dé )到一(🌄)定收(shōu )入，当(㊙)地农民(mín )把这种(⬛)土地称为“股票钱”。