忏悔曲

“但物(wù )权法规定的(📇)承(chéng )包经营权流转(😒)之(🏓)具体规定(dìng )的缺失(🧙)(shī(⏱) )，使得(dé )农地流转处(🈹)于(❎)探路摸索阶段。

“加快(🧚)修(🦐)(xiū )订土地(dì )管理法(🚁)、(🕰)物权(quán )法等法律法规(😨)”的表述，出现在(zài )中央一号文件(jiàn )第(🛤)五部分，即“全面深化(huà(🐢) )农村改(gǎi )革，激发乡村(🐒)(cūn )发展活力”部分，具体(⛰)位(wèi )于“深(shēn )化农村土(🤨)地制(zhì )度改革”项下面(🚇)。

物权法(fǎ )将土地(dì )承(✖)包经营权确(què )定为(🔩)物(🔏)权，从法律上明确(què(🛀) )了(🕣)土地(dì )承包者(zhě )享(♊)有(⏪)土地的占有权、使(💌)用(🤬)权、收(shōu )益权和(hé(📠) )对(📌)承包(bāo )权的处分权，肯(⏰)定了农民作为土地直接(jiē )利益主(zhǔ(🐤) )体的法律地位(wèi )，有利(🛷)于长期稳定农村土(tǔ(👇) )地承包(bāo )关系。

接受《法(🍅)制日报》记者采访的专(😝)(zhuān )家认为(wéi )，在全面落(🦄)实(shí )乡村振兴战略时(🍫)，深化农(nóng )村土地(dì(🌪) )制(🧠)度改革至关重要，农(⬜)村(🌩)土地既是农民(mín )集(👷)体(🆎)所(suǒ )有的最(zuì )重要(📲)的(🐕)资源，也是促进农业(📦)农(📙)村(cūn )现代化(huà )的重要(💟)(yào )支撑，加快物(wù )权法(🔃)修改步伐，正是(👶)为了(le )依法保(bǎo )障深化(🎪)农村土(tǔ )地制度改革(👁)。

2013年11月，党的(de )十八届(jiè )三(🤼)中全会提出(chū )，赋予农(🌱)民对承包地占有(yǒu )、(🍞)使用(yòng )、收益、流转(🎋)(zhuǎn )及承包经营权抵(🅿)押(🧚)、担保(bǎo )功能，允许(🧢)农(🆎)(nóng )民以承包经营权(🌺)入(⏭)股发展农业产(chǎn )业(🕒)化(🤙)经(jīng )营。

物(wù )权法将(🈺)土(🗾)地承包经营权确定为(🖇)物(wù )权，从(cóng )法律上(shà(🥈)ng )明确了土地承(🌺)(chéng )包者享有土地的占(🦊)有权、使用权(quán )、收(〰)益权和对(duì )承包权的(🆔)处分权，肯定了(le )农民作(📏)(zuò )为土地直接利(lì )益(🖱)主体的法律地位，有利(🖐)(lì )于长期(qī )稳定农(⚾)村(📒)土地(dì )承包关系。

《法(🚺)制(💝)日报》记者梳(shū )理发(⭕)现(👄)(xiàn )，这是中央一号文(🌨)件(🤥)首次将修改(gǎi )物权(😊)法(📌)(fǎ )写进来(lái )。

按照民法(🔞)典编纂分“两步走”的工(😲)作(zuò )安排，2018年12月(🧠)，民法典(diǎn )分编中的“合(👱)同编”草案(àn )再次提(tí(➗) )请全国人大常(cháng )委会(🌙)会议审议，但“物权(quán )编(🤔)”尚(shàng )未再次提请全(quá(🌑)n )国人大常委会会议审(🐿)议。