死神133

因此(cǐ )，加(🎁)快(⬜)修订(dìng )物(wù )权(💐)法，实现‘三权分(🍱)置’从政策到(dào )法(🦒)(fǎ )律的转变，就(🧢)显得尤为必(bì )要了(🐜)。

王(🐃)勇感慨说：“政(💩)策释放一(yī )分红利(🤲)，我(wǒ )们(men )就能尝到(⏫)百分甜头。

河南(🔹)农业大学(xué )文法学院(🐸)副院(yuàn )长张帅(📂)梁告(gào )诉(sù )《法制日(🏤)报(🏢)》记者，今年中央(🐫)一号(hào )文件提(🐁)出加快(kuài )修订物权法(🤘)，意义十分重大(🚙)，既为(wéi )包括农村土(🚘)地(🍈)(dì )制度改革在(🚜)(zài )内(nèi )的相关制(🚓)度改革奠定了法律(🔃)基础，也是为了(🈷)落实(shí )中央提出的(🕴)“重(🍯)大改革于法有(🍾)据”的法治目标。

政策(🐯)意志上(shàng )升(shēng )法(🥪)律层面

孟强同(🏡)样认为：“必须尽(jìn )快(🌶)(kuài )对物权法作(📅)(zuò )出修改，明(míng )确(què(🆑) )赋(😏)予经营权应有(🏌)的法(fǎ )律地位和权能(néng )，唯有如此才(🥛)(cái )能更好地推(🔤)进土地制度改革、(💞)加(🖤)快(kuài )乡村振兴(👔)步伐(fá )，促进农村(cūn )社(shè )会经济发展(😻)，保障农民的根(😁)本权益(yì )。

赋予经营(💲)权(🥔)(quán )法律地位

2013年(♋)11月(yuè )，党的十八届三(🌴)中全(quán )会提出，赋(❔)予(yǔ )农民对承(🐁)包(bāo )地(dì )占有、使用(🤹)、收益、流转(🛋)及承包经(jīng )营(yíng )权(🐣)抵(😿)押、担(dān )保功(🕦)能，允(yǔn )许(xǔ )农民(👑)以承包经营权入(rù(🖖) )股发展农业产(🌞)(chǎn )业化经营。

物(wù )权(🛃)法(📏)第十一章以专(🆚)章的形式规定了(le )“土地承包经(jīng )营权(🐫)”，确(què )认(rèn )了土(😨)地承包经营权人依法(♏)对其承包(bāo )经(📋)营的耕地、林地、(🌁)草地等(děng )享有占(🥃)有、使用和收(🎐)(shōu )益的权利。

今(jīn )年的(🚇)中央一(yī )号(hà(👸)o )文件这样表述，意味(💹)着(🤪)此前农村土(tǔ(🐡) )地(dì )制度改革探(❗)(tàn )索出来的“三(sān )权(💳)分置”，即农村集(🍽)(jí )体土地所有权(quá(🆔)n )、(⏫)承包权和经(jī(🍲)ng )营权“三权分置”将实现从政策到(dào )法(🔝)律的转变。

张帅(🎽)梁建议(yì )，一是必须要(🈲)在所有权层面(🍲)完善落实(shí )集体所(🚓)有权，在此基础上(🏿)稳(wěn )定农户的(🌄)土地承包权(quán )，并放活(🚪)基于(yú )农业用(🚆)途的(de )土(tǔ )地经营权(📖)，健(❓)全土地流转规(💤)范管理(lǐ )制(zhì )度(🥌)，允许承(chéng )包土地的(🏀)经营(yíng )权担保(⬅)融资；二是要(yào )保(🔙)障(🍌)所有权和(hé )承(🤙)包权，同时(shí )要放开搞活经营权，防止(😪)和杜绝农(nóng )村(🧐)耕地抛荒和(hé )弃耕，鼓(🔣)励(lì )农(nóng )村土(🌹)地高效利用，并全面(😘)推开农村(cūn )土地(🈂)征收制度(dù )改(🥅)革和农村集(jí )体经营(🥣)性建设用地入(📏)(rù )市改革。