之美丽的你

他认为，不少(🎥)试点地(dì )区(😡)对中(zhōng )央改革精神理(🚋)解不(bú )到位(🕴)，有些在推动(😣)改革(gé )的(📽)过程(chéng )中满(🛂)足于完成“规(guī )定动作”，未(🛃)能领会中(🚸)(zhōng )央改革(gé(🌔) )部署的深意(🚅)。

同时(shí )，在封闭市场条(🆑)(tiáo )件下，交易(👘)双(shuāng )方主要(👝)靠协商确定价格，这不(♐)但降(jiàng )低了资(zī )源的配(🏸)(pèi )置效率(🤺)，还(hái )有可能(🐡)因为价格不一造(zào )成矛盾(dùn )和冲(🚘)突。

入市改革(👶)(gé )是“三块地(🚧)”改革中市(shì )场化程(ché(🤠)ng )度最高的一(🌒)项，宅(zhái )基地(🍤)和征地制(🏥)度改革相(xià(🚮)ng )较而言(yán )就更难发挥市(🆚)场机(jī )制(🍺)。

总体看，集体(🧜)经营(yíng )性建(🚄)设(shè )用地入市改革成(♑)效(xiào )最为明(🥡)显，经济(jì )发(🔉)达地(dì )区(🦏)要好(hǎo )于欠(🛴)发达地区；宅基地制度(🚨)改革进(jì(🗻)n )展较为(wéi )缓(👑)慢，山区、生态(tài )脆弱区，结合移民(🍾)搬迁(qiān )和精(🔇)准(zhǔn )扶贫工(🔱)作取得一些(xiē )突破，但(🈴)面上改革成效(xiào )不大；(🕖)征地制度(🅾)改革建立(lì(❇) )了比较完整的制度体系(xì )，但改(gǎ(🔱)i )革总体效果(💒)不明显(xiǎn )。

同(🤡)时，考虑到当前村(cūn )民(✝)自治(zhì )和民(🗯)主管理能力(📲)良(liáng )莠不(📷)齐的现状，一(🥪)方面(miàn )，政府(fǔ )可根据需(🍓)要对集体(💃)收益的分配(📴)管理(lǐ )作出适(shì )当的指(zhǐ )导和规(🌫)范，重点是防(🥈)范个别基层(🦀)干(gàn )部或者(zhě )其他强(🐨)(qiáng )势群体对收(shōu )益的不(💣)当控制和(🎲)以权谋(móu )私(🦀)，以(yǐ )及可能出现的短视(shì )行为，保(📷)障农民利益(😛)不(bú )受侵害(🎱)(hài )。

他认为，由于相(xiàng )关(🔏)领域积弊深(🍦)重，改革(gé )启(🎎)动时(shí )又(👫)缺乏相关的(🖥)配套(tào )制度和措施，一些(📊)地方(fāng )陷(👈)入改(gǎi )革“内(👐)卷化”困境(指长期从事一项(xiàng )相同(🚮)的(de )工作，并且(🎤)保持在一定(🥣)的层面，没有任何(hé )变(⛺)化和(hé )改观)，离“建立城(ché(🌨)ng )乡统一的(🗑)建设用地市(🧐)场(chǎng )”改革(gé )目标还有很大距离(lí(🧤) )。