冰河渔人

2016年10月(yuè )，中共中央办公厅、国务院办公(📓)厅(🌛)(tīng )印(yìn )发《关于完善农(nóng )村土地所有权(🧤)承(🛏)包(🔚)(bāo )权经营权分置办(bàn )法的意见》，提出(chū(🔟) )逐(🥘)(zhú )步建立规范高效的“三权”运行机(jī )制(📜)，不(🥙)断(😭)健全归(guī )属清晰、权能完整(zhěng )、流转(🙃)顺(🎞)畅、保(bǎo )护严格的农村土地(dì )产(chǎn )权(🛵)制(🦗)度(🛡)，为发展现代农业、增加农(nóng )民收入、(👢)建(🎊)设(🚉)社(shè )会主义新农村提供(gòng )坚(jiān )实保障(🙆)。

修(💐)订物权法写入文件

刘(liú )智(zhì )慧认为，至(🦃)少(🧝)有(📫)(yǒu )两项工作必须做好(hǎo )，其一，要厘清(qī(😯)ng )“民(🕗)法典·物权编(biān )”与目前涉及农村改革(🥋)的(⚪)诸(🐾)多法律、行政法规，诸如(rú )与担保法、(🆕)农(📸)村土(tǔ )地(dì )承包法、不动(dòng )产登记暂行(🤲)条(📧)例等(děng )之(zhī )间的关系。

其中，物权法第一(🌮)百(🎏)二(📶)(èr )十八条规定，土(tǔ )地承包经营权人依(♏)(yī(🛰) )照(zhào )农村土地承包法的规定，有权将(jiā(💙)ng )土(🐲)(tǔ(🍟) )地承包经营权采(cǎi )取转包、互换、转(😙)(zhuǎ(🍚)n )让等方式流转。

其中，物权法第一(yī )百(bǎ(🍴)i )二(😱)十(🥐)八条规定，土地承包经营权人(rén )依照农(🚪)村(⚪)土地承(chéng )包法的规定，有权(quán )将(jiāng )土地承(🐵)包(🎾)经营(yíng )权采取转包、互换(huàn )、转让等(🚒)方(🦅)式(🏟)流转。

第三，完善征地(dì )补偿标准，建立(lì(⏩) )征(🏋)收征用农村集体(tǐ )土(tǔ )地补偿标准的(🚬)(de )市(💅)场(🌊)价值挂钩机制(zhì )，以兼顾国家、集(jí )体(🥧)、(🔥)个人的土地增(zēng )值收益分配。

2013年(nián )11月，党(🦔)的(👪)十(😥)八届三(sān )中(zhōng )全会提出，赋予农民对承(🎻)包(⤵)地占有(yǒu )、使用、收益、流转及承包经(🚦)营(🦈)权(quán )抵(dǐ )押、担保功能(néng )，允许农民以(🕑)承(⬛)包(🧖)(bāo )经(jīng )营权入股发展农业产业化经营(🧦)。

物(✴)(wù )权法将土地承包(bāo )经营权确定为物(😪)权(🐦)(quá(👗)n )，从法律上明确(què )了土地承包者享有(yǒ(👁)u )土(✉)(tǔ )地的占有权、使(shǐ )用权、收益权和(🐹)对(⏳)(duì(🚆) )承包权的处分权(quán )，肯定了农民作为(wé(🏩)i )土(🦂)(tǔ )地直接利益主体的法律地位，有利(lì )于(🐜)长(📼)期稳定农村(cūn )土地承包关系。

“加(jiā )快修(😂)订(🦐)土(🏇)地管(guǎn )理法、物权法等法(fǎ )律(lǜ )法规(🏖)”的(🔐)表述，出现在中央一号文(wén )件第五部分(🎊)，即(🕠)(jí(👟) )“全面深化农村改(gǎi )革(gé )，激发乡村发(fā(🦕) )展(😋)活力”部分，具(jù )体(tǐ )位于“深化农村(cūn )土(🥛)地(🥟)制(✒)度改革”项(xiàng )下面。

10余个部委(wěi )参与渤海(🚋)治(🤕)理(🍠)