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今年的中央一(yī )号(hào )文件(🍽)这(zhè )样表述,意味着(🚮)此前农(🧀)村土地制度(dù(🥩) )改革探(💉)(tàn )索出来的“三权分(🤠)置”,即农村集(jí )体土(🔫)地(dì )所(🗄)有权、承包权(🐖)和经营(🥣)权“三权分(fèn )置”将(jiā(🔙)ng )实现从政策到法律(🌪)的转变(🛢)(biàn )。
“其二(èr ),要整(⭕)(zhěng )合(💓)物权法与经由司法解(🎏)释(shì )、司法案(àn )例等形(xí(📿)ng )成的规则。
2007年开(⏭)始实(🎢)施的(de )物(wù )权法对(duì )农(🕔)民土地权益的保护起到了(🛑)非常(cháng )重(chóng )要的作(🎄)(zuò )用。
第(🏹)一(yī )句话是:(👮)“今明两年是全(quán )面建成(ché(🥁)ng )小康社会的决胜期(🐪),‘三农(🧕)’领域(yù )有不(🥈)少(shǎo )必(😎)须完成的硬任务。
张(🐉)帅梁举例说(shuō ),物权(💚)(quán )法对(🚤)于农村土地的(😸)确权(🈺)登(dēng )记制度、农村土(💶)(tǔ )地的征收征用及入市、(🎗)各(gè )类农村土(📈)(tǔ )地(🏹)物权(quán )的多层次多元(💯)化利用、农(nóng )民(mín )土地权(🖋)(quán )利的融资担保渠(🎦)道等,大(👃)多缺乏(fá )更(gè(🌀)ng )为具体(tǐ )明确的规(guī )定。
此(🚑)外,张帅梁还补充(chō(🍖)ng )说,农(nó(📐)ng )民住房用地制(🚅)度即宅(🚋)基地制度也应(yīng )当(🐒)加快(kuài )改革,要在物(🚧)权法的(🕜)基础上制定单(🗡)(dān )独的、更为细致的农村(🐬)宅基地使(shǐ )用条例,对农村(🦁)(cūn )宅基地实行(😇)集约(🕝)化利用,防止宅基(jī )地(🦗)的闲(xián )置废弃,要建立城乡(🎤)统一(yī )的(de )建设用(yò(🆒)ng )地市场(🖋),加快推进宅基(🛎)地使用权确(què )权登记(jì )颁(🛢)证工作(zuò )。
张帅梁分(😌)析说,物(🍂)权法(fǎ )关于财(🤸)(cái )产权(🈸)和土地制度的规定(🥡),涉及到改(gǎi )革的深(😼)(shēn )层次(🗜)和根本性问题(🔊),对于物权法的(de )修改,相当多(🤵)的内容属于中央的(de )战略性(➡)决(jué )定,因(yīn )此(😋),今年(🎌)中央一号文件明(míng )确(👄)、首次(cì )提出加(jiā )快修订(🦔)物权法之后,立法(fǎ(🤦) )机(jī )关(⏺)需依(yī )据法律(🎤)程序,尽快将中央关于农村(👻)(cūn )土地改(gǎi )革的政(🗜)策(cè )意(🤵)志上升到法律(🚞)层面,依(🚜)(yī )法保障(zhàng )深化农(💾)村土地制度改革。
张(🏺)帅梁认(🤑)(rèn )为,物(wù )权法(💋)对于农村土地的规定,只是(🤒)简(jiǎn )单用11个(gè )条文规定了(🐒)土地承包经营(⚫)(yíng )权(🗨)、4个条(tiáo )文规定(dìng )了(🌕)宅基地使用权,仅涉及(jí )这(🏢)两项权(quán )利最基(jī(🗓) )本的内(🚝)容,无法有效回(🤭)应(yīng )农(nóng )村土地(dì )制度改(🌵)革(gé )的现实需求,也(🖐)无法对(🙊)农(nóng )村土地(dì(🆗) )制度改(♟)革(gé )实践提供更细(👀)致和更有效(xiào )的指(🐝)引(yǐn )。
按(🤙)照民法典编纂(🔶)分“两步走”的(de )工作安(ān )排,2018年(😿)12月,民法典分编中的“合同(tó(⏩)ng )编”草(cǎo )案再次(🐟)提请(🕌)全国人大常委(wěi )会会(🌿)议审(shěn )议,但(dàn )“物权编”尚未(🦈)再次提请(qǐng )全国人(🛷)大(dà )常(📶)委会会议审议(🔷)。
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秦肃凛看(👠)着她绯(🐕)红的颊,心里滚(🍖)烫,想起(🥘)什么,道:对了(🚶),我在茅(🔨)房隔壁特意造了间水(💟)房出来,你一会儿去看(🎃)看,要是不合适,我有空(😽)再给你改改。