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物权(🦐)(quán )法(fǎ )将(jiāng )土(tǔ )地(dì(📑) )承(chéng )包(bāo )经(jīng )营(yíng )权(quán )确(què(💪) )定(📚)(dìng )为(wéi )物(wù )权(quán )，从(📑)(cóng )法律(🛩)上明确了土地承包(😧)者(🤓)享有土地的占有权、使用权(😟)、收益权和对承包权(🌼)的处分(🍞)权(quán )，肯定了农民作为(🏉)土地直(😲)接利益主体的法律(🍗)地(🗯)位，有利于长期稳定农村土地(🎨)承(chéng )包关系。

保持土地(🚰)承包关(🥟)系稳定并长久不变，第(✋)二轮土(🏅)地承包到期后再延长(🐛)30年。

2013年11月(yuè )，党(dǎng )的(de )十(shí )八(bā )届(🤦)(jiè(👧) )三(sān )中(zhōng )全(quán )会(huì(🎂) )提(tí )出(👭)(chū )，赋(fù )予(yǔ )农(nóng )民(🗯)对(😐)承包地占有、使用、收益、(🚻)流转及承包经营权抵押、担(🔈)保功能，允许农民以承(🚥)(chéng )包经(🛸)营权入股发展农业(🤑)产(✊)业化经营。

根据中央一号文件(🐑)，这些“硬任务”涉及(jí )脱(🈺)贫攻坚(🦑)、人居环境、乡村产(😱)业、农(🐱)村改革等诸多方面。

张(🚭)帅梁建议，一是必须要在(zài )所(🚡)(suǒ(🥟) )有(yǒu )权(quán )层(céng )面(mià(🦔)n )完(wán )善(🛒)(shàn )落(luò )实(shí )集(jí )体(👽)(tǐ(🌮) )所(suǒ )有(yǒu )权(quán )，在此基础上稳(😎)定农户的土地承包权，并放活(🎼)基(🏮)于农业用途的土地(⛵)经营权(💱)，健全土地(dì )流(liú )转(🏄)规(🚰)范管理制度，允许承包土地的(🧚)经营权担保融资；二(👄)是要保(🛑)障所有权和承包权，同(🥁)时要放(🍟)开搞活经营权，防止和(📏)杜绝农村耕地抛荒和弃耕，鼓(🦉)励(➖)农村土地高效利(lì(⛷) )用(yòng )，并(💥)(bìng )全(quán )面(miàn )推(tuī )开(kā(🍺)i )农(nóng )村(cūn )土(tǔ )地(dì )征(zhēng )收(shō(📤)u )制(zhì )度(dù )改革和农村集体经(🛌)营(🔍)性建设用地入市改(🧒)革。

而物(🎲)权法中的诸多制度(🐎)关(🌞)涉农村土地，自(zì )然需要因应(💞)改革的方向，完善或者(🌠)确立有(🛢)助于实现改革目的的(💪)制度。

物(💜)权法第十一章以专章(🌲)的形式规定了“土地承包经营(👖)权(🍨)”，确认了土地承包经(🐘)营权人(♏)依法对其(qí )承(chéng )包(bā(🚲)o )经(jīng )营(yíng )的(de )耕(gēng )地(dì )、林(lí(📢)n )地(dì )、草(cǎo )地(dì )等(děng )享(xiǎng )有(🗽)占(🌑)有、使用和收益的(✳)权利。

物(💒)权法将土地承包经(🚃)营(🦖)权确定为物权，从法律上明确(💜)(què )了(le )土地承包者享有(🌜)土地的(🛣)占有权、使用权、收(✈)益权和(🍉)对承包权的处分权，肯(🏷)定了农民作为土地直接利益(🍬)主(👙)体的法律地位，有利(🎆)于长期(📇)稳定农村土地承包关(🔓)系。