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作为一部党内法规，《规定(🏑)》的(de )目的在(zài )于提高食(🕷)品安全现(xiàn )代化治(zhì )理(🎶)能力(lì )，“为(wéi )食品安(ā(🥔)n )全工作(zuò )提供了新的(👭)制(🎸)度保(bǎo )障，将(jiāng )更加有(🗒)力地督促地方落实食(🍽)品(🏛)安全属地管理责任，对(🚜)于提高(gāo )食品安全现(🔸)代(📲)化治(zhì )理能力(lì )和水(🏀)平(píng )，将产(chǎn )生积极(jí(🏮) )作(🐜)用”。

未来(lái )，落实地方政(🤼)府责(zé )任，不仅要单纯(💻)落实监管责任，还包括机(🥢)构调整、监管能力(lì(🔎) )建设等(děng )方面的落实”。

他(🥢)(tā )的“陡(dǒu )增”来(lái )源于(🔎)2016年(nián )中央一(yī )号文件(🐊)(jià(🥤)n )中“强化食品安全(quán )责(🐌)任制(zhì )，把保障农产品(🧦)质(📠)量和食品安全作为衡(🎣)量党政领导班子政绩(😘)(jì(📃) )的重要考核指标”。

宋华(😞)(huá )琳对记(jì )者说，此次(🚔)《规(🎼)定》的一大(dà )特点就是(👕)强化了食(shí )品安全属(🌧)地管理责任。

中国人民大(👂)学农业与农村发展学(📂)院教(jiāo )授郑风(fēng )田也认(🖐)为，《规定(dìng )》的一(yī )个大(🔮)进(jìn )展在于(yú )地方政(🖐)(zhè(🎦)ng )府负首(shǒu )席责任，“前几(🏰)年(nián )，食品(pǐn )安全出现(📄)了(🥡)各种各样的问题。

在整(🚀)个管理层阶段，食(shí )品(🚚)安(🥥)全(quán )体制属于多头监(👂)管(guǎn )，农业(yè )部门、工(📵)商(⛽)部(bù )门、食(shí )药部门(🗝)(mén )和质检(jiǎn )部门都在(🛄)进行所谓(wèi )的监管。

记者(💜)注意到，《规定》对地方党(🎪)委主要负责人、政(zhèng )府(🤯)主要(yào )负责人、党委(Ⓜ)常委(wěi )会其他(tā )委员(🚭)、(🚖)政府分(fèn )管负责(zé )人(🌑)、政(zhèng )府班子其他成(👓)员(🛄)等(děng )5个方面(miàn )的党政(🚎)领导干部食品安全职(🥑)责(🍩)作出明确的划分：地(🍚)方(fāng )各级党(dǎng )委主要(🏰)负(🐞)责人“应(yīng )当全面(miàn )加(🎯)强党(dǎng )对本地(dì )区食(🧢)品(pǐn )安全工(gōng )作的领导(🍩)”；地方各级政(zhèng )府主(👠)要负责人“应当加强对本(😄)地区食品安全工作的(⚓)领导”；地方各级政府(🥃)分(👽)管食品安(ān )全工作(zuò(🎑) )负责人(rén )“应当(dāng )加强(🍤)对(🍑)(duì )本地区(qū )食品安全(🚌)监管工作(zuò )的领导(dǎ(🔑)o )，具(🗿)体负责组织本地区食(🧢)品安全监管工作”；地(🥔)方各(gè )级党委(wěi )常委会(🌤)其他委员和(hé )政府领(👆)(lǐng )导班子(zǐ )其他成(chéng )员(🙋)“应(yīng )当按照(zhào )职责分(😑)工，加强对分管行(háng )业或(⛑)者领域内食品安全相(🌜)关工作的领导”。

通过这(🕑)种(🏹)捆绑，把安全的风险防(🎦)范意识内(nèi )化成党(dǎ(⛔)ng )政(🐿)领导(dǎo )干部的(de )一种意(🚮)(yì )识和信(xìn )念，防患于(⛓)未(🙃)然，消除重大食品安全(🍋)风险隐患，避免最终酿(♈)成食品安全事故”。

卢俊(jun4 )莲(🏳)认为，二审中，承办法(fǎ(📀) )官既要(yào )按照本(běn )案的(🎅)犯(fàn )罪构成(chéng )要件进(⬆)行考量，又要综合(hé )考(⭕)虑(📔)本案的特定情节、法(🚊)律原则和社会价值；(🔠)既(🤭)要保证社会(huì )基本公(🏻)正与公平，又要在(zài )最(🌘)大(😿)限(xiàn )度内维(wéi )系人民(😼)(mín )群众的(de )生命健(jiàn )康(🆓)权(🤣)利与涉案行为(wéi )刑事(🤙)可罚性之间寻求平衡(🧤)。