running man121230

北京理工(gōng )大学(🔘)法(fǎ )学院(yuàn )副教授(🙉)、中国民(mín )法学研(📷)(yán )究会副秘书长(😪)孟强对《法制(zhì )日报(🍙)》记(💦)者说，政策是法律(🦖)(lǜ )的先导。

其中，物权法第一(yī )百二十(⬆)八(🚩)条规定，土地承包(♈)(bāo )经营权人依照农(🎂)村土地承包(bāo )法(🍆)的(🎹)规(guī )定，有权将土(🏟)地承包(bāo )经营权(quá(💁)n )采取转包、互换(👑)、(🛃)转(zhuǎn )让等方(fāng )式(🚇)流(liú )转。

在此背景下(⏺)(xià )，今年(nián )中央(yā(🌨)ng )一号文件提出加(jiā(🈺) )快修订(dìng )“物(wù )权法(🏥)”。

经营权(quán )与承包(👦)(bāo )权分置时，经营权(🐦)本(🍆)身包含(hán )着自主(🚰)生产经营权、抵押入(rù )股等处分权(☝)、(😣)收益权；承包(bā(📛)o )权主体对经营权主(🎖)体享有对(duì )价请(🐊)求(😨)权、监督使用权(🏒)，到(dào )期回收(shōu )权等(⏰)。

“但物权法规(guī )定(🙉)的(🎗)承(chéng )包经营权流(🥧)转之具体(tǐ )规定的(🕷)(de )缺失(shī )，使得农地(🈷)流转(zhuǎn )处于探(tàn )路(🧠)摸(mō )索阶段。

接受采(🥘)(cǎi )访的专(zhuān )家认(🎇)为，当时的农村(cūn )土(🏾)地(🗂)流(liú )转带有明显(🥄)的自发性、盲目(⏩)(mù )性与随意性，加之(👇)包(🤙)括物权(quán )法在内(⛵)的法律相关规定过于(yú )笼统，有关内(👛)容(👲)和程序不够(gòu )明(🤓)确具体，缺乏可操作(🧦)性，导致一(yī )些地(🎳)方(🍪)出现了大量土(tǔ(💪) )地纠纷(fēn )，侵权行为(🛬)时有发生(shēng )。

2016年10月(🦃)(yuè )，中(zhōng )共中央办公(📏)厅、国务院(yuàn )办公(✳)(gōng )厅印发《关于完(👞)(wán )善农村(cūn )土地所(🏆)有权承包权经(jīng )营(😰)权分(fèn )置办法的(🦉)意见》，提出逐步(bù )建(🙎)立(🕌)规范高效的“三权(👝)”运(yùn )行机制，不断健全归属清晰(xī )、(🏯)权(🍅)能完整、流转顺(♿)畅、保(bǎo )护严格(gé(🐙) )的农村土地产权(㊗)制(💶)度(dù )，为发(fā )展现(🌙)代农业、增加农(nó(🎼)ng )民收入(rù )、建设(😒)社会主义新农(nóng )村(📢)提供(gòng )坚实(shí )保障(🍹)。