大卫鲍森

当前(qián )，我国农(nóng )村集体产(chǎn )权制度改革区域之间(jiān )仍不平衡，一些地(dì )方集体资产家底不清(qīng )、产权归属不明、管理不够规范、收益(yì )分配不够公开，部(bù )分股份合作社运行质(zhì )态不高，亟须通过(guò )深化改革(gé )来完善制(🔯)度(✝)(dù(💉) )、(🖥)增(⏸)强(📘)活(🦗)力(🥅)。

调(🐭)整(🥜)(zhě(🏏)ng )优(🚱)化(🐡)农(🤴)业(💧)(yè(🥖) )结(😥)构，必(🚡)须(xū )以保障国(guó )家粮食安(ān )全为前提(tí )。

综合考虑自然条件(jiàn )、经济发(fā )展水平、市场需求等因素，以(yǐ )农业资源环境承载(zǎi )力和农业废弃物消纳(nà )半径为标准，加快(kuài )构建与资源环境承载(zǎi )力相匹配的农业生(shēng )产新格局(jú )。

同时，要(yào )研究制定农村(🐎)集(🥐)体(📴)(tǐ(💿) )经(🥊)济(🍛)组(👪)织(👰)(zhī(🚋) )法(🔃)。

同(🚺)时(🤮)，要(😤)完(🚸)善(🥅)落(⭐)实(😀)集体(👶)所(suǒ(🕞) )有权、稳(wěn )定农户承包权、放活(huó )土地经营(yíng )权的法律(lǜ )法规和政策体系，探(tàn )索“三权分置”多(duō )种实现形式，真正让(ràng )农户的承包权稳下(xià )去、经营权活起来。

如，健全农业信贷(dài )担保费率补助和以奖(jiǎng )代补机制，扩大农(nóng )业大灾保(bǎo )险试点和“保(✝)险(🎩)+期(💘)货(🕎)”试(🍁)点(🏯)，建(🥉)立(🏛)县(❤)域(👊)(yù(🎞) )银(🛅)行(🐷)业(🧝)金(⛱)融(🛫)(ró(⏲)ng )机构(🈺)服务(🚞)“三农”的激励约(yuē )束机制，等等。