什么时候换挡

张(💠)帅(⬛)梁认为，物(wù )权法对于农(😄)村土地(dì )的规定(🐟)，只是简单(dān )用11个条文规(🚐)定(➕)(dì(🏵)ng )了土(tǔ )地承包经营权(quá(🈵)n )、4个(gè )条文规定(📺)了宅基地(dì )使用权，仅涉(🚂)及(🚉)这两项权利最基(🐡)本的内容，无法(fǎ )有效回应(🚫)农(🎅)村(cūn )土地(dì )制度改革的(📨)现(xiàn )实需(xū )求，也(🏼)无法对(duì )农村土地制度(🌪)改(📸)革(gé )实践提供更细致和(hé(🏳) )更有效的指引。

按(🔳)(à(😉)n )照国务院要求，通(tōng )过七(🚄)大污染防治攻(gō(👿)ng )坚战，在3年时间里(lǐ )(从2018年(🏀)到(🎪)2020年(🥫))使主要污(wū )染物排放总(🍦)量(liàng )大幅(fú )减少(🍮)，生态环(huán )境质(zhì )量总体(🧖)改(🏹)善。

李干(gàn )杰指出(🛸)，总体而言，渤海区域性复合(🗃)型(🎪)的污(wū )染问(wèn )题、长期(🚨)形成(chéng )的生(shēng )态(🥨)问题、结构(gòu )性的(de )风险(🍃)问(🐦)题依旧(jiù )突出，打好渤海综(🔖)(zōng )合治理攻坚战(⛱)任(📨)务(wù )十分艰巨。

张帅梁(liá(🍵)ng )分析说，物权法关(🔁)(guān )于财产权和土地制(zhì(🚡) )度(⏫)的(🌌)规定，涉及到(dào )改革的深(🈳)层次和根(gēn )本性(💑)问题，对(duì )于物(wù )权法的(🥙)修(🐈)改，相当(dāng )多的内(🤱)容属于中央(yāng )的战略性决(🦖)定(🚢)，因此，今年中(zhōng )央一号文(🍬)件明(míng )确、首次(🏍)提出加快(kuài )修订(dìng )物权(💼)法(♉)之后，立法(fǎ )机关需依据法(🤩)(fǎ )律程序，尽快将(📽)中(📁)(zhōng )央关于农村土地改(gǎ(📔)i )革的政策意志上(✔)升(shēng )到法律层面，依法(fǎ(⛅) )保(🥞)障(😇)深化农村土地(dì )制度改(💧)革。

“也就(jiù )是说，借(⬅)助于民法(fǎ )典编纂的机(🔆)会(⬇)(huì )，在(zài )2020年民法典(📥)颁布之时(shí )，完成‘民法典(🅱)·(🍓)物权编’对现行物权法(🚡)上的修(xiū )改，并修(🆑)改完(wán )善配(pèi )套的单行(😏)法(💳)律(lǜ )和行(háng )政法规，在立(lì(🔡) )法层(céng )面对农村(🥋)土(🦀)地(dì )建立起完善的规范(👬)(fàn )体系，使农民权(😖)益(yì )得到切实保障。

次(cì(🕊) )年(🐻)9月(🔰)，中央有关会(huì )议提出，要(🚕)在坚持(chí )农村土(🌕)地(🈸)集体所有(yǒu )的前提下，促(🍷)使承(chéng )包权和经(👣)营权(quán )分离(lí )，形成所有权(🐶)、(🍦)承(chéng )包权、经营权三权(🐕)分置、经营权流(🐎)转的格局。

中(zhōng )国政法大(🍥)学(⚾)民(mín )商经(jīng )济法学院民法(fǎ )研究(jiū )所副所(🛵)长(🙎)刘智(zhì )慧告诉《法制日报(😒)(bào )》记者，中央一号(🤠)(hào )文件明示，土地制(zhì )度(🍕)改(🌷)革是我国农村(cūn )改革的焦(📦)点，也是(shì )难点，尤(🏨)其(👔)是其中(zhōng )的农用地、集(😹)体经(jīng )营性建设(💛)用地以及(jí )宅基地。

而物(wù(➖) )权(🆔)法(fǎ )中的诸多制度关涉(🌂)(shè )农村土地，自然(🦎)需要因应改革的方向，完(🎥)善(🎼)或者(zhě )确立有助于实(shí )现改(gǎi )革目的的制(🍋)度(🏺)(dù )。

在(zài )陆源污染治理(lǐ(✊) )、海域污染治理(🐄)以(yǐ )及生态保护修复三(🔀)(sā(🎴)n )大行动中，上述15部(bù )门均有(💈)任务要承担(dān )。