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中国政(zhèng )法大(🌝)学(xué )民商经(jī(👛)ng )济法学院民法研究所(🛏)副所长刘智慧(🤩)(huì )告诉《法制日(⚾)(rì )报》记(💿)者，中央一号文(🏦)件明示，土(tǔ )地(📹)制度(dù )改革是(shì )我国(🧜)农村改革的焦(🤤)点，也是难点，尤其是(shì(🏾) )其中的(de )农用地(🕡)、集体经营性(🚠)建设用(yòng )地以及(jí )宅(🏴)基地(dì )。

《行(háng )动(🐸)计划》既给出了渤海污(🏎)染(rǎn )防治的(de )时(🏮)间表(biǎo )，又制定(😛)了施工路线图，去年年(🌤)底(dǐ )《行动(dòng )计(📰)划》已经发布实施。

未经(🗼)依法批准，不(bú(🎣) )得将承(chéng )包地(🤟)用(yòng )于(🚌)非农建设。

2007年开(😚)始实施的物权(🎁)法(fǎ )对农民(mín )土地权(⚽)(quán )益的保护起(🚾)到了非常重要的作用(🐓)。

张帅梁(liáng )举例(🀄)说(shuō )，物权法对(🦆)于农村土地的确权登(✍)记(jì )制度、农(🏕)村土(tǔ )地的征收征用(🈺)及入市、各类(👄)(lèi )农村土(tǔ )地(🏾)物权(quán )的多层次多元(🏞)化利用、农民(🔖)土地权(quán )利的融(róng )资(🔎)担保(bǎo )渠道等(🤥)，大多缺乏更为(🖼)具体明(🧝)确的(de )规定。

在浙(🐅)江(jiāng )，许多乡村(🚇)的农民以契约形式把(🔮)承(chéng )包的土(tǔ(🍁) )地交给(gěi )他人(🌶)经营，自(💹)己按土地面积(🦁)得到一(yī )定收(🐹)入(rù )，当地(dì )农民把这(🔛)种土地称为“股(👓)票钱”。

流转的(de )期限不(bú(🛑) )得超过承包期(🍆)的剩余期限。

“但(🍊)物(wù )权法规(guī )定的承(👺)(chéng )包经营权流(😊)转之具体规定的(de )缺失(😵)，使得农(nóng )地流(✔)转处于探路摸(🚼)索阶段(👁)。