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在合作(🛏)发展的主(zhǔ )题(🛥)之下，创新发(fā )展(zhǎn )是(🌎)粤港澳大湾区(qū )的主(🆑)线。

张燕生向(xiàng )《中国新(🈺)闻周刊(kān )》介绍，从研发(⛵)强(qiáng )度这一个指标来(➿)看(kàn )，在粤港澳大湾区(🔳)(qū )，深圳的研发强(qiáng )度(🏄)是4.13%，2017年投入创新(xīn )的经(💻)费是900亿人民币(bì )，广州(🧖)的研发强(qiáng )度(🕴)是2.5%，超过(📟)了OECD的平(píng )均水(🔺)平(2.4%)。

在张(👁)燕生(shēng )看来，内(🛐)地和港(🚯)(gǎng )澳发展的不(🤡)平衡，造(🔟)成了三道“关”的(🎃)存在。

在粤港(gǎng )澳(ào )大(📟)湾区发展战略(luè )研究(💻)课题组副组长(zhǎng )王福(💊)强看来，规(guī )划(huá )纲要(😯)是一个跨越(yuè )制度的(🔶)规划，是首(shǒu )次由国家(💁)规范性文(wén )件进行两(👫)种制度(dù )的规划，也是(🌽)首次(cì )将港澳(🦒)放进规(👟)划之(zhī )中。

造成(⏺)这种现(🏕)(xiàn )象的原因，主(🤗)要是(shì(🐿) )因为港珠澳大(🕶)桥横(hé(🥃)ng )跨三地，涉及三(🍹)(sān )个(gè(👚) )海关，三种制度(😾)(dù )，尤其是港澳与内(nè(🏚)i )地车辆通行规则(zé )不(🦔)(bú )一致。

王福强认(rèn )为(♏)，产业的定位不(bú )宜通(🚢)过规划纲要(yào )的(de )方式(🐡)予以明确，而应让各地(♉)根据自(zì )己的现实基(💆)础，技(jì )术条件，结合自(🌑)(zì )身的谋划，市(🖋)场主(zhǔ(😇) )体的参与度，以(🍻)及(jí )国(🎿)内外的外部环(🍯)(huán )境，形(🚉)成自身定位(wè(👜)i )。