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张帅梁分析说(shuō )，物(📠)权法关于财产权(🤵)和土地(🔒)制度的(🎇)规定，涉(shè )及到改革的深层次和根本性问题(💖)，对(duì )于(🔮)(yú )物(wù(🕟) )权法的修改，相当多的内容属于中(♋)央(yāng )的(de )战(💵)略性决(👉)定，因此(❇)，今年中央一号文(wén )件(jiàn )明(míng )确、(🌔)首次提出(👚)加快修(😖)订物权(⤴)法之后，立(lì )法机关需依据法律程(🔗)序，尽快将(🖲)中央关(♿)(guān )于(yú(💝) )农村土地改革的政策意志上升到(🕓)法律(lǜ )层(céng )面，依(🎴)法保障(🥁)深化农(🔘)村土地制度改革。

《行动计划》既给出了渤海污(🚥)染防治(🏑)的(de )时(shí(🎸) )间(jiān )表，又制定了施工路线图，去年(🛏)年底(dǐ )《行(🌉)动计划(✉)》已经发(〰)布实施。

2013年11月，党的(de )十(shí )八届三中全(👋)会提出，赋(🤑)予农民(🎃)对承包(⏸)(bāo )地(dì )占有、使用、收益、流转(🍬)及承包经(💶)营权(quá(✅)n )抵(dǐ )押(📘)、担保功能，允许农民以承包经营(yíng )权(quán )入股发展(🎢)农业产(🐘)业化经(🎀)营。

经营权与承(chéng )包(bāo )权分置时，经营权本身(🚴)包含着(😤)自主生(🔸)(shēng )产(chǎn )经(jīng )营权、抵押入股等处(⏹)分权、收(🥦)益权；(💳)承(chéng )包(🥔)权主体对经营权主体享有对价请(⛸)求权(quán )、(📃)监督使(🍃)用权，到(🍣)期回收权等。

次年9月(yuè )，中央有关会(👁)议提出，要(🕓)在坚持(✏)农村土(😮)地(dì )集(jí )体所有的前提下，促使承包权和经营(yíng )权(💹)(quán )分离(🍐)，形成所(💦)有权、承包权、经营权三(sān )权(quán )分置、经(☕)营权流(🐜)转的格(😮)局。

在陆源污(wū )染(rǎn )治(zhì )理、海域(🧀)污染治理(🕐)以及生(📫)态保护(🏥)修复(fù )三(sān )大行动中，上述15部门均(🎷)有任务要(😙)承担。

刘(😟)(liú )智慧(✍)认为，至少有两项工作必须做好(hǎ(💓)o )，其一，要厘(😎)清“民法(⚫)典·物(🈸)权编”与(🗾)目(mù )前(qián )涉及农村改革的诸多法律、行政(🦃)法规(guī(🌌) )，诸(zhū )如(🧜)与担保法、农村土地承包法、不动(dòng )产(chǎ(🎯)n )登记暂(🐽)行条例(🕕)等之间的关系。

2017年10月，党(dǎng )的(de )十九大(💢)提出，巩固(㊗)和完善(🔠)农村基(😸)本经(jīng )营(yíng )制度，深化农村土地制(❄)度改革，完(💝)善承(ché(♏)ng )包(bāo )地(📞)“三权分置”制度。