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但(dàn )随着新(xīn )时(👑)(shí(⏸) )代乡(xiāng )村(cūn )振兴战(🚟)略(👈)的实施,在农业“产业(🚧)兴(🥔)旺”的基本要求下(🍠)(xià(🤲) ),“三(sān )权(quán )分置(zhì )”将是(🙅)农地制度改革的发展(🌏)趋势。
接受采访的专家(🎓)认为(wéi ),当时(shí )的农村(🈁)(cūn )土(tǔ )地流(liú(⛎) )转带有明显的自发性(🕖)、盲目性与随意性,加(🔤)之包(bāo )括物权(quán )法在(🔣)内(nèi )的(de )法律(lǜ )相关规(💌)定(👈)过于笼统,有关内容(🏂)和(🎂)程序不够明确具体(😴),缺(📡)(quē )乏可操(cāo )作(zuò )性(🐯),导(🆗)(dǎo )致一些地方出现(🤝)了(💘)大量土地纠纷,侵权(🗝)行为时有发生(shēng )。
孟强(📯)(qiáng )同样认(rèn )为(wéi ):“必(🚑)须尽快对物权法作出(💖)修改,明确赋予经营权(🎹)应(yīng )有的法(fǎ(🈳) )律地位(wèi )和(hé )权能(né(🤛)ng ),唯有如此才能更好地(⏩)推进土地制度改革、(🧤)加快乡村振(zhèn )兴步伐(🦏)(fá(🧖) ),促进(jìn )农村社会经(📷)济(🖼)发展,保障农民的根(🛳)本(🛄)权益。
“物权的设(shè )立(🕥)与(🥤)实(shí )现(xiàn )要严(yán )格(🥥)(gé(🤮) )遵循法定原则。
2016年10月(⏰),中(🚊)共中央办公厅、国(🐞)务院办公(gōng )厅印发(fā(🏎) )《关于(yú )完(wán )善农村土(🛠)地所有权承包权经营(🎧)权分置办法的意见》,提出逐(zhú )步建立(🚄)(lì )规(guī )范高(gāo )效的“三(🚃)权”运行机制,不断健全(⛪)归属清晰、权能完整(🈚)(zhěng )、流转(zhuǎn )顺(shùn )畅、(🈸)保(😉)护严格的农村土地(♐)产(🎬)权制度,为发展现代(♐)农(🚁)业、增加(jiā )农民收(🔙)(shō(🏳)u )入(rù )、建(jiàn )设(shè )社(🙅)会(🙌)主义新农村提供坚(👔)实保障。
去年中央一号(🧟)文件提(tí )出,实(shí )施乡(➰)村(cūn )振(zhèn )兴战略,是党(🛂)的十九大作出的重大决策部署,是决(😇)胜(shèng )全面建(jiàn )成小康(🍹)(kāng )社(shè )会、全面建设(💖)社会主义现代化国家(👶)的重大历史任务,是新(🙆)时(🔠)(shí )代“三(sān )农(nóng )”工(gō(😼)ng )作(💘)的总抓手。
中国政法(🤚)大(🐻)学民商经济法学院(🤩)民(🎖)法研究所(suǒ )副所长(🌓)(zhǎ(🎡)ng )刘(liú )智慧(huì )告(gào )诉(🤳)《法制日报》记者,中央一(🎚)号文件明示,土地制度(🆒)(dù )改革是(shì )我国农(nó(🤢)ng )村(cūn )改革的焦点,也是难点,尤其是其(👷)中的农用地、集体(tǐ(🏑) )经营性(xìng )建设用(yòng )地(⚪)(dì )以及(jí )宅基地。
《行动(🐳)计划》还要求确保渤海(🐈)海(😷)洋生态保护红(hóng )线(🍜)区(🐔)在(zài )三(sān )省一(yī )市(🙆)(shì(🕕) )管理海域面积中的(😃)占(🙎)比达到37%左右。
孟强认(😣)为(🧚),40年前,作为改(gǎi )革(gé(🤧) )开放(fàng )“排头兵”的家庭(🎎)联产承包责任制,实现(🥪)了土地承包经(jīng )营权(🍼)从(cóng )土地所(suǒ )有(yǒu )权中的分离,为农(🐸)业发展提供了源源不(➿)断的动力。
实(shí )践中,就(🍼)在物(wù )权(quán )法开(kāi )始(😓)实施的第二年,各地已(🔸)经(😵)开始了一系列变革(😇)试(💑)验。
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