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2013年11月(👔)，党的(🎺)十八(👽)届三中全会提出，赋予农民(mín )对承包(bāo )地占有(🍛)(yǒu )、(🌈)使用(🌌)(yòng )、(🆑)收益(yì )、流转(zhuǎn )及承包(bāo )经营权抵押、担保(🛤)功能(🛠)，允许(😽)农民(🍖)以承包经营权入股发展(zhǎn )农业产(chǎn )业化经(jī(🔏)ng )营。

未(🎞)(wèi )经(🦌)依法(📟)(fǎ )批准，不得将承包地用于非农建设。

河南农业(🔇)大学(🏋)文法(🏬)学院副院(yuàn )长张帅(shuài )梁告诉(sù )《法制(zhì )日报》记者，今(⛅)年中(📦)央一(🦆)号文件提出加快修订物权法，意义十分重大，既(🥞)为包(🕹)(bāo )括(😿)农村(🌛)(cūn )土地制(zhì )度改革(gé )在内的(de )相关制(zhì )度改革(🕙)奠定(💟)了法(🎟)律基(📳)础，也是为了落实中央提出的“重大(dà )改革于(yú(🍓) )法有(🙇)据(jù(💰) )”的法(🎨)(fǎ )治目标(biāo )。

未经(jīng )依法批准，不得将承包地用(🌐)于非(🗓)农建(🥡)设。

“但物权法规定(dìng )的承包(bāo )经营权(quán )流转之(🤒)(zhī )具(🕊)体规(🧑)(guī )定(🍨)的缺(quē )失，使得农地流转处于探路摸索阶段。

在(🎪)张帅(🍧)梁看(🔅)来，物(🈵)权法实(shí )施以来(lái )，我国(guó )的“三(sān )农”工(gōng )作取(👨)得(dé(🔘) )了长(🔘)足的(🔆)进步，中央在政策方面也提出了新的方案和要(🚞)求(qiú(🕟) )，“因(yī(🌃)n )此，对(💕)(duì )物权法(fǎ )的大幅(fú )度修改(gǎi )迫在眉睫”。