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今年中央一(🎟)(yī )号文件公(🔷)(gōng )布于2月19日，共(gòng )1.1万余字。

张(🚆)帅梁认为，物(🎦)权法对(duì )于农村土地的(de )规(🍂)定，只(zhī )是简(🧡)单用11个条(tiáo )文规定了(le )土地(👿)承包经营(yí(🧛)ng )权、4个(gè )条文规定了宅基(🗃)地使用(yòng )权，仅涉及这两项权利(lì )最基(🍵)本的内容，无法有(yǒu )效回应(🎀)农村土地制(🙆)度改(gǎi )革的现实需求，也无(🏡)法(fǎ )对农村(🎳)土地制度改革实(shí )践提供(🥅)更(gèng )细致和(🚉)更有效(xiào )的指引。

第四，保障(🍊)农(nóng )地集体(⛲)所(suǒ )有的性质不能(néng )改变(🏓)，这(zhè )是社会(😐)主义公(gōng )有制经济(jì )的底(🚡)色和根本(bě(🖱)n )要求。

保(bǎo )持土地承包关(guā(🌜)n )系稳定(dìng )并长久不变，第二轮土(tǔ )地承(⛽)包到期后再延长30年(nián )。

次年9月，中央有关(🆖)会(huì )议提出，要在坚持农村(🌲)(cūn )土地集体(💸)所有的前提下(xià )，促使承包(🔌)权和经营权(☔)(quán )分离，形(xíng )成所有权、承(👠)(chéng )包权、经(🥜)(jīng )营权三权分置(zhì )、经营(🥥)权(quán )流转的(🍳)格局。

《法制日(rì )报》记者梳理(🕣)(lǐ )发现，这(zhè(🕋) )是中央一号文(wén )件首次将(🌀)(jiāng )修改物权法写(xiě )进来。

孟强认为，“三权(🐂)分置(zhì )”改革凸显了经营权流(liú )转的格(🌯)局，但作为调整(zhěng )民事基本(🙁)权利的物权(🎞)法(fǎ )在颁布实施时，只确认(🐛)(rèn )了土地的(🛳)所有权和承包(bāo )权，没有(yǒ(🎷)u )对可以规模(🏎)流(liú )转的经营(yíng )权作出规(♋)定。

加快物权(🌱)(quán )法修订步伐

随(suí )后，当地(🕉)(dì )出台林权(🃏)质押(yā )贷款政策(cè )，凭借颁(👴)发的(de )林权证，他又申请到400万(wàn )元贷款(kuǎ(🐗)n )，建了大型冷库，扩大(dà )了流转规模。

第四(😣)，保(bǎo )障农地集体所有的性(😈)质(zhì )不能改(🍸)变，这是社会主(zhǔ )义公有制(📂)经济的底色(🍒)和(hé )根本要求。