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在(zài )重庆(🌚)涪(fú )陵的(🥨)一家生(💬)猪养殖(zhí )场，视察团看到(dà(🌭)o )了“龙(lóng )头(🔝)企业+农户”的经(jīng )营方式(shì )：在一(🔀)个平缓的(🚬)山(shān )坡上，原先分散(sàn )的土地(dì )被(🛵)集中起来(🆎)，实现(xiàn )了小规模经营，公司还为就(🛩)地(🍕)转换为(😅)园区(qū )工人的(de )农民配备了小型农(🥫)(nó(🙍)ng )具。

2018年8月(🐖)27日，十(shí )三届全(quán )国人大常(👪)委会第五(🥎)(wǔ )次会(🦔)议(yì )首次审议民法典各分(♈)编草案，其(🚀)中(zhōng )包(💚)括“物权编”部分。

实(shí )践中，就(🐅)在物权(quá(👮)n )法开始(shǐ )实施的第二年，各(gè )地已(🕤)经(jīng )开始(🥒)了一系列变革(gé )试验。

接受采访(fǎ(➗)ng )的专家(jiā(🎮) )认为，当时的农村(cūn )土地流转带有(👻)明(😿)(míng )显的(😫)自发性、盲目性与随(suí )意性，加之(🕑)包(🛏)括物权(♐)法在(zài )内的法律相关规(guī(🐡) )定过于(yú(🐃) )笼统，有(👛)关内容和(hé )程序不(bú )够明(🦂)确具体，缺(🔭)乏可操(🔺)作性，导致(zhì )一些地(dì )方出(💚)现了大量(🐃)土地(dì )纠纷，侵权行为(wéi )时有发(fā(🔌) )生。

在张帅(🚺)梁看来(lái )，全面(miàn )推进乡村振兴，要(💓)(yà(🕕)o )强化制(🔔)度性供给(gěi )，其中(zhōng )，深化农村土地(👬)制(🏨)(zhì )度改(😀)革至关重要(yào )，农村土地既是农民(🥑)集(🚹)体(tǐ )所(🤰)有的(de )最重要的资源，加(jiā )快(📎)物权法修(🌃)改步(bù(💧) )伐，即(jí )是保障深化农村土(😥)(tǔ )地制度(🎶)(dù )改革(💠)依法进行。

“加快修订土地管(🍂)(guǎn )理法、(⏳)物权法等法律法规(guī )”的表述，出现(📅)(xiàn )在中央(🙏)一号文件第五部分(fèn )，即“全面深化(💆)农(🚏)村改革(🧙)(gé )，激发乡村发展(zhǎn )活力”部分，具体(🆒)位(🥎)于“深化(🤤)农村土地制度改革”项下面。

“也就(jiù(👀) )是(🚦)说，借助(🍏)于民法典编纂(zuǎn )的机会，在(👃)2020年民(mín )法(🎱)典颁(bā(🤝)n )布之时，完成‘民(mín )法典·(🔭)物权编’(🍶)对现行(🔻)物(wù )权法上的修改，并修改(🌹)(gǎi )完善配(😒)套的单行法(fǎ )律和行政法规，在立(👯)法层面对(🌜)农村土地建(jiàn )立起完(wán )善的规范(🗻)体(⛩)系，使(shǐ(🔵) )农民权益得到切(qiē )实保障(zhàng )。

张帅(📖)梁(🏐)分析说(📨)，物权法关于财产权和土地制度的(🗨)规(🐷)定，涉(shè(🗃) )及到改(gǎi )革的深层次和根(🙍)本(běn )性问(🏪)题，对于(👅)物(wù )权法的(de )修改，相当多的(💈)内(nèi )容属(😄)于(yú )中(🚪)央的战略性决定(dìng )，因此，今(🐶)年中(zhōng )央(🕉)一号(hào )文件明确、首次提(tí )出加(🗿)快修订物(🐼)权(quán )法之后，立法机关需依据(jù )法(🎭)律(📭)程(chéng )序(⛓)，尽快将中央关(guān )于农村土地改革(🛡)(gé(✍) )的政策(🔣)(cè )意志上升到法律层(céng )面，依法保障(⬇)深化农(🍞)村土地制度改革。