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加快物(⤵)权法(fǎ )修订步伐

张帅梁(☔)认为，物(wù )权(🐉)法对(duì(📳) )于农村土地的(de )规(🔩)定，只是简单(👸)用11个条(📒)文(wén )规定了(le )土地(🍘)承包经营(yí(🏈)ng )权、4个(🗨)(gè )条文规定了宅(⛴)基地使用权(quán )，仅涉(🌋)及这两(liǎng )项权利(🥘)(lì )最基本的内容，无(🌓)法有效(xiào )回应农(🦓)村土地(dì )制度改(gǎ(🔮)i )革的现实需求，也无法对(🎾)(duì )农村土地(😛)制度(dù )改革实(shí )践提供(🔘)更细致和更(🈂)有效的(de )指引。

而今年一号(📁)文(wén )件则提(🚢)出，全面(🏖)推进乡村(cūn )振兴(🎱)，确保顺利完(👙)成(chéng )到(🈁)2020年承诺的农村改(🆗)革发展(zhǎn )目(♌)标任(rè(🏧)n )务。

经营权与(yǔ )承(🏛)包权(quán )分置时，经营(💫)权本身包含(hán )着(👡)自主生产经(jīng )营权(👮)、抵押入股等处(🏬)分权、收益(yì )权；(👊)承包权主(zhǔ )体对经(jīng )营(📀)权主体享有(⭕)对价请求权(quán )、监督使(✔)用权(quán )，到期(🕜)(qī )回收权等。

第一句话是(🖊)：“今明(míng )两(⌛)年是全面建(jiàn )成小康社(🤪)会的决胜期(🏿)，‘三农(🐳)’领域有不少必(🛸)(bì )须完成的(👲)硬任务(👜)。

2018年8月27日(rì )，十三(sā(📦)n )届全国人大常(cháng )委(🤣)会第(dì )五次会议(🏛)首次审议民法典(diǎ(🔝)n )各分编草案，其中(🥏)包(bāo )括“物权编”部分(🐊)。

接受(shòu )采访的专家认(rè(👌)n )为，当(dāng )时的(😨)农村土地流转带有明(mí(💛)ng )显的自发性(👷)、盲目性(xìng )与随意性，加(🚧)之包括物权(🕷)(quán )法在内(nèi )的法律相关(🚠)规(guī )定过于(🕥)笼统，有(🍡)关内容和(hé )程序(😂)不(bú )够明确(💳)具体，缺(👢)乏可操作性，导致(🦕)一些(xiē )地方出(chū )现(🚤)了大量土地(dì )纠(😗)纷，侵权行为时有发(🚙)生。

而今(jīn )年一号(🕴)文件则(zé )提出，全面(🏕)推进乡村振兴，确(🎐)保(bǎo )顺(🚩)利完成到2020年(📅)(nián )承诺的(de )农村改革发展(🌯)目标任务。

张(🏋)帅梁举例说(shuō )，物权(quán )法(🐀)对于农村土(🐍)地的确权登(dēng )记制度(dù(🎈) )、农村土地(🥥)的(de )征收(🦀)征用及入市、各(🌕)类农(nóng )村土(🤱)地(dì )物(🏠)权的多层次(cì )多(🖼)元化利用、农民土(🎗)地权利的融(róng )资(🍪)担保渠道等(děng )，大多(🐩)(duō )缺乏更为具体(💷)明确的规定(dìng )。

2007年3月(📨)16日，第(dì )十届全(quá(🙏)n )国人民代表大会第(🈁)五次会(huì )议通过《中华(huá(🤴) )人民共(gòng )和(🕝)国物权法》，自2007年10月1日(rì )起(🔐)施行。