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强化保障(zhà(🚴)ng )农(🔹)(nóng )民合法权益

在张(🆖)帅(👞)梁看来(lái )，全面推进(🏺)乡(🉐)村(cūn )振兴，要强化制(🍙)(zhì(🥃) )度(dù )性供给，其中，深(📡)化(👊)农村(cūn )土地制度改(🈳)革(🖇)至(zhì )关(guān )重要，农村土(🚈)(tǔ )地(dì )既是农民集体(😭)所有的最重(chóng )要的资源，加快(kuài )物(wù )权法修改步伐，即是保(🤭)障深化农村土地制(zhì(😴) )度改革依法进行(háng )。

孟(🎭)强认为，“三权分置”改(😻)革(🤠)凸显了经营(yíng )权流(👠)转(🏰)的格局，但(dàn )作为调(🍠)整(🏆)民事基本权利的(de )物(🔤)权(🏴)法在颁布实(shí )施时(👻)，只(🚄)确认了(le )土(tǔ )地的所(🍚)有(❗)权和承包权，没(méi )有(🤘)对(⛴)可以规模流(liú )转(zhuǎn )的(💘)经营权作出(chū )规(guī )定(🤤)。

“农村土地流转将具(jù )有法律上的依据(jù )。

随后，当地出台林(❄)权质押贷款政策，凭借(🌔)(jiè )颁发的林权证，他(tā(🕉) )又申请到400万元贷款(⌚)，建(🌙)了大型冷库，扩大(dà(📋) )了(🚳)流转规模。

2016年(nián )10月(yuè(🤤) )，中(🌴)共中央办公厅、国(🎟)务(🔡)(wù )院办公厅印发《关(🚚)于(🗓)完善农村土(tǔ )地(dì(🏹) )所(🤥)有权承包权经营权(📲)分(🔣)置(zhì )办法的意见》，提(tí(🎾) )出逐步建立规(guī )范(fà(😢)n )高效的“三权”运行机制(zhì )，不断健全归属(shǔ )清(qīng )晰、权能完整、流转顺畅、保护(🔩)严格的农(nóng )村土地产(🉐)权制度(dù )，为发展现(💱)代(😿)农业、增加农民收(🕰)入(🌏)、建设社(shè )会主义(🗑)新(✔)农村提(tí )供(gòng )坚实(⚫)保(🌭)障。

保持土地承包(bā(🏦)o )关(✳)系稳定并长久(jiǔ )不(🛥)变(🎴)，第二轮土(tǔ )地(dì )承(📘)包(⛔)到期后再延长30年。

孟(mè(🦑)ng )强同样认为：“必(bì )须(💱)尽快对物权(quán )法(fǎ )作出修改，明确赋予经营(yíng )权应有的法律地(dì )位(wèi )和权能，唯(💱)有如此才能更好地推(💻)进土地制(zhì )度改革(🚲)、(💏)加快乡(xiāng )村(cūn )振兴(📪)步(😸)伐，促进农村社会经(📯)济(😐)发展，保障(zhàng )农民的(⛩)根(💧)本权益(yì )。

《法制日报(🏙)》记(💂)者在座谈(tán )会上注(🐺)意(⬜)到，渤(bó )海综合治理(🔒)座(🃏)谈(tán )会(huì )虽然是由生(🍠)态环境部主持(chí )召开(⛸)，但是，发(fā )改(gǎi )委、科(➡)技部、工(gōng )信部、财政部、自然资源(yuán )部、住建部、交(🧤)(jiāo )通(tōng )运输部、水利(🔮)部、农业农村部、(🤧)文(🔎)化和旅(lǚ )游部、应(🐵)急(🤶)部，市(shì )场监管总局(👫)，林(🎥)草局，中(zhōng )国海警局(🕊)等(🚝)14个部(bù )门的相关负(🅿)责(✨)人(rén )均(jun1 )参加了会议(⛸)，同(🏒)时，环渤(bó )海的河北(🤨)、(💫)天津(jīn )、山东以及辽(✏)宁(níng )三(sān )省一市的政(🍘)府相关负责同(tóng )志也(🥈)参加了会议(yì )。

北京理工大学(xué )法(fǎ )学院副教授、中国民(⚾)法学(xué )研究会副秘书(🍒)长(zhǎng )孟(mèng )强对《法制日(💎)报》记者说，政策是法(🧐)律(🌺)的(de )先导。