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2018年(nián )6月，中共中央、国务(wù )院发布了《关(guān )于全面(miàn )加强生态环境(jìng )保护坚(jiān )决(👋)打好污染(♉)防(fáng )治攻坚(jiān )战的意见》(中(zhōng )发〔2018〕17号，以下简称(chēng )《意见》)，其中对渤(bó )海(hǎi )综合治理提出了(😩)明(míng )确(què(🐆) )要求。

其中，物权(quán )法第一百二十八条规(guī )定，土地承包经营权(quán )人依照农村土地承包(bāo )法(🐯)的规定，有(🌊)权将土(tǔ(🤟) )地承包经营权采取转(zhuǎn )包、互换、转让等方(fāng )式流转。

《法制日报(bào )》记者梳理发(🏈)(fā )现，这(zhè(🐋) )是中央一号文(wén )件首次(cì )将修改物权法(fǎ )写进来。

物权法施行(háng )以来，司法实践中形(xíng )成(chéng )了不少(🛌)实质上的物(wù )权(quán )法规则，有必要考(kǎo )虑将哪些规则转化为(wéi )‘民法典·物权编’的法(⬜)律条文。

今(🚂)年的(de )中央(🔨)一号文件这样表(biǎo )述，意味着此前农村(cūn )土地制度改革探索出(chū )来的“三权分置(🐷)”，即农村集(🖐)体土(tǔ )地所有(yǒu )权、承包权和(hé )经营权(quán )“三权分置”将实现从政策到法律(lǜ )的转变。

“物权的设(shè )立(🔔)(lì )与实现要严格遵循(xún )法(fǎ )定原则。

在孟强看(kàn )来，法律作为上层建(jiàn )筑的一部分，需要与(😒)(yǔ )经济基(👹)础保持一(📰)致，并能够有效促进社会(huì )的发展。

中国政法大(dà )学民商经济法学院民(mín )法研究(🎗)所副所长(🗒)刘智(zhì )慧告诉《法制(zhì )日报》记者，中央一(yī )号文件(jiàn )明示，土地制(zhì )度改革是我国农村改(gǎi )革的焦点(⛓)，也是难点(diǎn )，尤其是其中的农用(yòng )地(dì )、集体经营性建设(shè )用(yòng )地以及宅基地。

《法制日报(🛡)》记者在座(🙋)(zuò )谈会上(🚓)注意到，渤海(hǎi )综合治理座谈会虽然(rán )是由生态环境部主持(chí )召开，但是，发改委(🔎)(wěi )、科技(🥐)部、工信部、财政部、自然(rán )资源部(bù )、住建部、交(jiāo )通运输(shū )部、水利部、农业农村部、文(🛒)化和(hé )旅游部、应急部，市(shì )场(chǎng )监管总局，林草局(jú )，中国海警局等14个部(bù )门(mén )的相关负(😢)责人均参(🌝)(cān )加了会(📛)议，同时，环(huán )渤海的河北、天津、山东以及辽宁三省一(yī )市的政府相关负责同(👝)(tóng )志也参(🍲)加了会议。