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‘(🦒)睡醒(xǐng )’的土地，让我(🕘)特有底气。

对此，张帅梁(〰)认为，正如中央(yāng )一号(📀)文(wén )件所指(zhǐ(🔒) )出的，在(🤸)我国当前继续(💋)推进城镇化进程，调整(☕)人口结构(gòu )，稳固(gù )并(🥧)加强(qiáng )农民(🔚)(mín )权(quán )益(🆑)的大背景下(🧤)，必须对农(✍)村土地制度(🐰)进行进一(🤡)步(bù )市场化(✅)(huà )改革，强(👳)化(huà )对(duì )农民合法权(🤙)益的保障。

2007年3月16日，第十(⏸)届全国人民(mín )代表大(🕵)(dà )会第五(wǔ )次会(huì )议(🍚)(yì )通过《中华人民共和(😥)国物权法》，自2007年10月1日起(🌉)施行。

在(zài )刘智(🤔)慧(huì )看(⛸)来，物权法(fǎ )已(🏒)经实施12年，有一些规则(😾)已经难以适应社会的(🆕)发(fā )展，也(yě(🙈) )有一些(xiē(⬅) )实践(jiàn )的(de )问(🌂)题需要物(⏹)权法回应。

张(🍍)帅梁建议(🖼)，一是必须要(🤾)(yào )在所有(🍓)(yǒu )权层面(miàn )完善(shàn )落(💼)(luò )实集体所有权，在此(⭐)基础上稳定农户的土(📈)地承包(bāo )权，并(bìng )放活(🧥)基(jī )于农(nóng )业(yè )用途(🎦)的土地经营权，健全土(🚄)地流转规范管(🚞)理制度(📌)，允许(xǔ )承包土(🏹)(tǔ )地的经(jīng )营权担(dā(⛩)n )保融资；二是要保障(🍣)所有权和承(💋)包权，同时(🛎)要放(fàng )开搞(🍏)活(huó )经营(🐇)权(quán )，防(fáng )止(🈺)(zhǐ )和杜绝(🍨)农村耕地抛荒和弃耕(🍝)，鼓励农村土地高效(xià(👨)o )利用，并全面(miàn )推开(kā(🏢)i )农(nóng )村土地征收制度(🌞)改革和农村集体经营(🌰)性建设用地入市改(gǎ(🍢)i )革。

在(zài )浙江(jiā(👥)ng )，许多乡(🔳)村的农民以契(🌞)约形式把承包的土地(📪)交给他人经营(yíng )，自己(😶)(jǐ )按土地(dì )面积得(dé(📳) )到一定收入(🧠)，当地农民(🐉)把这种土地(😶)称为“股票(🎢)钱(qián )”。

《法制日(🦒)(rì )报》记(jì(🚴) )者梳理发现，这是中央(🐟)一号文件首次将修改(😺)物权(quán )法写进(jìn )来。