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“但物权法规(🐼)(guī )定的承(🚈)包经(jī(🔖)ng )营权流转之具体(tǐ )规定的缺失，使得农(nó(🔹)ng )地流转(🥜)(zhuǎ(🐽)n )处于(yú(🔮) )探路摸(🚋)索阶段。

2013年11月，党的(de )十八届三中全会(huì )提出(🏋)，赋(💗)予农民(🍓)对承包(😔)地占(zhàn )有、使用、收益、流(liú )转及承(ché(🕡)ng )包(⛰)经(jīng )营(📈)权抵押(🍉)、担保(bǎo )功能，允许(xǔ )农民以承包经营(yí(👕)ng )权入股发(🤫)展农业(🏯)产业(yè )化经营(yíng )。

另据《人民日报》报道，2010年，安(🤖)徽省阜阳(🥟)市农(nó(🐇)ng )民王勇返乡创业，从村民手(shǒu )中流转了200亩(😺)地用于(🚍)种(🐪)(zhǒng )植果(📀)树(shù )。

孟(🎺)(mèng )强认为，40年前，作为改革开(kāi )放“排头兵”的(🏹)(de )家(🚓)庭联产(📏)承包责(🔽)任制，实现(xiàn )了土地承包经营权从(cóng )土地(🙀)所有权(quá(📶)n )中的分(🚶)离，为农(nóng )业发展提供(gòng )了源源不断的动(😏)(dòng )力。

接受(🥐)采访的(🚋)专家(jiā )认为，当时的农村土地流转(zhuǎn )带有(🏰)明显的(de )自(🦊)发性、(⬇)盲目性(🥡)(xìng )与随意性，加之包括物权法(fǎ )在(👉)内的法(🧤)律(🔁)相关规(🏴)定(dìng )过(💽)于笼(lóng )统，有关内容和程序(xù )不够明确具(🌮)(jù(❎) )体，缺乏(🤥)可操作(🕶)(zuò )性，导致一些地方出现了大(dà )量土地纠(🏓)纷，侵权行(😱)(háng )为时(🔽)有发生(shēng )。

第四，保障农(nóng )地集体所有(yǒu )的(🗯)性质不能(🌏)改变(bià(🕑)n )，这是社会主义公有(yǒu )制经济(jì )的底色和(🛌)根本要求(🌏)。

在陆源(🌺)污染(rǎ(⏪)n )治理、海域污染(rǎn )治理以及生态保护修(♈)复(😬)三大(dà(🍠) )行动中(🚆)，上述15部门均(jun1 )有任务(wù )要承(chéng )担。

在孟强看(🙈)来(🏵)(lái )，法律(🛬)作为(wé(⛸)i )上层建筑的一部(bù )分，需要与经济基础(chǔ(🚩) )保持一(yī(🌿) )致，并能(🕹)够有效促进(jìn )社会的发展(zhǎn )。