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河南(nán )农业大学文法学院副院(yuà(🕉)n )长(🥪)张帅梁告(gào )诉《法制日报》记(🐒)者，今年中央一(👔)(yī(🏂) )号文件提出加快修订物(🤣)(wù(😣) )权法，意义十分重大，既为包括农(nóng )村土地(🥙)制(🏕)度改革在(zài )内的相关制(😥)度(🔬)改(gǎi )革奠定了法(🏒)律基础(chǔ )，也是为了落实(😟)(shí(⏳) )中央提(tí )出的“重大(dà )改革于法有据”的法(⚽)治(⤴)(zhì )目标。

同样(yàng )，《行动计划(😯)》虽(🚐)然是(shì )由生态环(💻)境(jìng )部、发改委以及自(🎿)然(✴)资(zī )源部三部委(wěi )制定，但(💂)是，《行动计(jì )划(🔽)》的(🈷)实施(shī )并不止这三个部(🆒)委(🎁)。

《意见》要求，生态环境部、发改委(wěi )、自然(🎻)资(👙)源部共同(tóng )制定了《渤海(📦)综(❎)(zōng )合治理攻坚战(😑)行动(dòng )计划》(以下简称(chē(🥉)ng )《行(⛪)动(dòng )计划》)。

李(lǐ )干杰指出，总体(tǐ )而言，渤海(💓)区(🚮)域性(xìng )复合型的污染问(🕘)(wè(🔟)n )题、长(zhǎng )期形成(📅)的生(shēng )态问题、结构性(🍻)(xì(💘)ng )的风险(xiǎn )问题依旧突(tū )出(😜)，打好渤海综合(💨)治(🤗)理(lǐ )攻坚战任务(wù )十分(🌲)艰(👸)巨。

张帅梁分析(xī )说，物权法关于财产权和(🤡)土(🚲)地制度(dù )的规定，涉及到(✨)改(📘)(gǎi )革的深层次和(🔌)根(gēn )本性问题，对于物(wù(🍌) )权(🐼)法的修改，相(xiàng )当多的(de )内容属于中(zhōng )央的(❤)战(🏋)略性决定(dìng )，因此(cǐ )，今年(😘)中(🚣)央(yāng )一号文件明(🐻)确、首次提(tí )出加快修(🐎)订(💶)(dìng )物权法之后，立(lì )法机关(👴)(guān )需依据法律(🗝)(lǜ(🐧) )程序，尽快将中央关于(yú(🙋) )农(🕐)村土地改(gǎi )革的政策意志上升到法(fǎ )律(🔹)层(🐠)面，依法保障深化农村土地(👋)制(zhì )度改革。

而今(🌊)年一(yī )号文件则提出，全(⛵)面(🥥)推进乡村振兴(xìng )，确保顺利完成(chéng )到2020年承(🐽)(ché(📕)ng )诺的农村改(gǎi )革发展目(🐩)标(🚕)任务(wù )。

2013年11月(yuè )，党(🥎)的十八(bā )届三中全会提(⛪)出(🔍)(chū )，赋予(yǔ )农民对承包(bāo )地(🉑)占有、使用、(🎅)收(🐣)益、流转及承包(bāo )经营(🍛)权(🕰)抵押、担保功能(néng )，允许农民(mín )以承包经(🙋)营(📙)权入股发展(zhǎn )农业产业化(⏪)经营。

“物权法的修(🗒)订(dìng )，一定要结合我国(guó(👡) )的(🌕)实际情况，将(jiāng )现行法律中不合时(shí )宜的(🏕)条(⤵)款予以修(xiū )改，将‘民法(🌜)典(😤)·物权编’打造(〽)成(chéng )为一部(bù )能够切实(💠)保(🤛)(bǎo )护产权、促进交(jiāo )易、(🚻)充(chōng )满活力、(🚻)指(📬)(zhǐ )导未来的财产法(fǎ )领(🕉)域(⛽)的(de )良法。