旁观者2019

张帅梁建(jià(🍬)n )议，一是必(bì(🅿) )须要(📥)在(zài )所(🧡)有权(♑)层面完(♒)(wán )善(🖱)落实集体(tǐ(🕰) )所有权，在此(🐲)基础上(shàng )稳定农户的(de )土地承包权，并放活(huó )基于农业用(yòng )途的土地经营权，健(jiàn )全土地流(🚖)转(zhuǎn )规范管(📠)理制(🍤)度，允许(🚙)(xǔ )承(🐝)包土地(🖍)的(de )经(🚩)营权担保融(💯)(róng )资；二是(🐚)要保障所(suǒ )有权和承包权(quán )，同时要放开搞活(huó )经营权，防止(zhǐ )和杜绝农村耕(🌤)地抛(pāo )荒和(😮)弃耕(💽)，鼓(gǔ )励(💶)农村(🥁)土地(dì(🕶) )高效(⛵)利(lì )用，并全(🏏)面推(tuī )开农(🐛)村土地(dì )征收制度改革和农村(cūn )集体经营性(xìng )建设用地入市改革。

李干杰指(🖥)出(chū )，总体而(🎃)言，渤海区(qū(🎌) )域性(🎪)复合型(🦒)(xíng )的(💋)污染问(🌨)题、(📀)长期形(xíng )成(🚐)的生态问(wè(♊)n )题、结构性的(de )风险问题依旧突出(chū )，打好渤海综(zōng )合治理攻坚战任务(wù )十分(😝)艰巨。

有(yǒu )效(🚵)回应(🏉)现实中(🈺)需求(🐳)(qiú )

物权(🍇)法第(😸)十一(yī )章以(⏩)专章的形式(💜)规(guī )定了“土地承(chéng )包经营权”，确认了土地承包经(jīng )营权人依法(fǎ )对其承包经(🐸)营的耕地(dì(🛎) )、林地、草(😃)(cǎo )地(🎹)等享有(👵)占有(🥛)、使用(🕖)(yòng )和(🐈)收益的权(quá(🏪)n )利。

“也就是说(💌)，借(jiè )助于民法典(diǎn )编纂的机会，在2020年民法典颁布之(zhī )时，完成‘民(mín )法典·物(📙)权编’对(duì(🚬) )现行(🐀)物权法(🚫)上(shà(🛩)ng )的修改(🕜)，并修(🐑)改完(wán )善配(🥋)套的单行(há(👸)ng )法律和行政法规，在立法层面对(duì )农村土地建(jiàn )立起完善的规范体系(xì )，使农(🏀)民权(quán )益得(📞)到切实保障(🏇)。

10余(yú(⏩) )个部委(🐏)参与(📹)(yǔ )渤海(🧦)治理(🍚)

2018年6月，中共(gò(🦑)ng )中央、国务(🏢)(wù )院发布了《关于全面(miàn )加强生态环(huán )境保护坚决打(dǎ )好污染(rǎn )防治攻坚战(🍋)(zhàn )的意见》(中(🤝)发(fā(🏞) )〔2018〕17号(💮)，以下(🏔)简称(chē(🏿)ng )《意见(📉)》)，其(qí )中对渤(💽)海综合治理(🥞)(lǐ )提出了明确要(yào )求。

修订物权法写(xiě )入文件

此外，张帅梁还补(bǔ )充说，农民住(🤬)房用地(dì )制(😣)度即宅基(jī(🥖) )地制(🔳)度也应(🅾)当加(🔢)快改(gǎi )革，要(😒)在物(wù )权法(😩)的基础上制(🤣)定单(dān )独的、更为(wéi )细致的农村宅基地使(shǐ )用条例，对(duì )农村宅基地实行集(🅱)约(yuē )化利用(💰)，防(fá(⛄)ng )止宅基(💚)地的(🧒)闲(xián )置(🏋)废弃(😐)，要建立城(ché(🏵)ng )乡统一的建(😂)设(shè )用地市场，加快推(tuī )进宅基地使用(yòng )权确权登记颁证工(gōng )作。