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四个中心(xīn )城市确定(dìng )后，规划通过三个极点，将七(qī )个节点城(chéng )市带动起来。

在张燕生看来，内地和港(gǎng )澳发展的(🚇)不(bú )平衡，造成了三道(dào )“关”的(de )存在。

张(zhāng )燕(yàn )生习惯于从三个指标评估一(yī )个地区的(de )创(chuà(👗)ng )新力，一是看创新的投入，即研发强(qiáng )度(dù )，也就是全社会研究与试验(yàn )经费支出(chū )占GDP的比例；二是看产出，也就(jiù )是创新投(tóu )入所带来的发明专利申请的增(zēng )长和授权(quán )的增长；三是看影响，看全员(yuán )劳动(🚃)生产(chǎn )率的增长，看全要素生产力的(de )增长，以(yǐ )及科技进(jìn )步(bù )贡献率的增长。

从空间的布(🦅)(bù )局来看，如(rú )何让三个都市圈，对外对标(biāo )国际的三(sān )个(gè )一流湾区，对内形成三个交(jiāo )错的城市(shì )群，与港澳开展合作，是规划(huá )空间布局(jú )的逻辑所在。

二是对外开放要(yào )实现一个(gè )重大转变，从商品和要(🥇)素自由(yóu )流动性开(kāi )放，向规则(zé )等制度性开放。

2018年(nián )10月23日，港(gǎng )珠澳大桥(qiáo )正(zhèng )式开通，这(💻)座经过6年论证，9年建设完(wán )成(chéng )的跨海大桥，却因通车率不(bú )高而受到(dào )诟病。

而对于广东两个中心城(chéng )市广州和(hé )深圳而言，分别被定位为国际(jì )大都市和(hé )具有世界影响力的创新创意之(zhī )都，也与(yǔ )两个(🌞)城市经济发展的特点和重(chóng )点息息相(xiàng )关。

此前，在“十五”“十一(yī )五”的规(guī )划中，都(dōu )只(zhī )是(🏼)有一段涉及港澳内容。

在(zài )张燕生看(kàn )来(lái )，内地和港澳发展的不平衡(héng )，造成了(le )三道“关”的存在。