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“加快修订土地管理法、物权法等法律法规”的表述，出现在中央一号文件第(dì )五部(♋)分，即“全面深(🏜)化农村改革(💸)，激发乡村发(🔰)展活(🌖)力”部分(🏉)，具体(👣)位于“深(⏯)化农(💷)村土地(👚)制度(🕕)改(gǎi )革(⏰)”项下(🚉)(xià )面。

接(🕰)受采(🤝)访的专(🦕)家认(🐥)为，当时的农(🔻)村土地流转(🕐)带有明显的自发性、盲目性与随意性(xìng )，加之包(bāo )括物权法在内的法律相关规定过于笼统，有关内容和程序不够明确具体，缺乏可操作(zuò )性，导致(zhì )一些地方出(🗣)现了大量土(🌝)地纠纷，侵权(🚤)行为时有发(⛽)生。

依(🆖)靠政策(👊)，王勇(🦋)一方面(🤮)将流(😥)转土(tǔ(📃) )地规(🌊)模扩(kuò(🚿) )大到(🕞)500亩，另一(⏰)方面(🎳)依靠土(📀)地及(🔷)地上附着的(🌜)钢架、喷灌(🚩)、冷库等设施，当年贷到了200万元(yuán )，解了燃(rán )眉之急。

因此，加快修订物权法，实现‘三权分置’从政策到法律的转变，就显得尤(yóu )为必要了(le )。

随后，当地出台林权质押(💣)贷款政策，凭(🔸)借颁发的林(🌯)权证，他又申(🤕)请到(❔)400万元贷(🕥)款，建(🔺)(jiàn )了大(♑)型冷(🎤)(lěng )库，扩(🎌)大了(🎌)流转规(📲)模。

第(🍶)三，完善(🎬)征地(🐏)补偿标(🌚)准，建(🍧)立征收征用(🚶)农村集体土(💃)地补偿标(biāo )准的市场(chǎng )价值挂钩机制，以兼顾国家、集体、个人的土地增值收益分配。

在张帅梁看来，物权(quán )法实施以(yǐ )来，我国的“三农”工作取得了长足的进步(🤲)，中央在政策(👢)方面也提出(➖)了新的方案(🐺)和要(yào )求，“因(💱)(yīn )此(🎁)，对物权(❌)法的(💥)大幅度(🏕)修改(🦐)迫在眉(🤮)睫”。

《意(📐)见》要求(😢)，生态(🏅)环境部(🌗)、发(♒)改委、自然(🧦)(rán )资源部共(👠)(gòng )同制定了(🏊)《渤海综合治理攻坚战行动计划》(以下简称《行动计划》)。

张帅梁认为，物(wù )权法对于(yú )农村土地的规定，只是简单用11个条文规定了土地承包经营权、4个条文规定了宅(🌈)基地使(shǐ )用(📴)权，仅(jǐn )涉及(✊)这两项权利(👎)最基(✏)本的内(✍)容，无(☝)法有效(🏡)回应(🚘)农村土(🎛)地制(🔘)度改革(🏨)的现(🎋)实需求(⏯)，也无(🐏)法(fǎ )对农村(🐩)土(tǔ )地制度(🔼)改革实践提(🕵)供更细致和更有效的指引。

张帅梁分析说，物权法关于财产权和土(tǔ )地制度的(de )规定，涉及到改革的深层次和根本性问题，对于物权法的修改，相当多的内容属于中(💭)(zhōng )央的战略(🔸)(luè )性决定，因(👊)此，今年中央(🦗)一号(📭)文件明(🚓)确、(🎼)首次提(♈)出加(🔣)快修订(🎥)物权(🚞)法之后(🚽)，立法(🈴)机关需(📊)(xū )依(🦗)据法律(lǜ )程(🏗)序，尽快将中(🚹)央关于农村(🏎)土地改革的政策意志上升到法律层面，依法保障深化农村(cūn )土地制度(dù )改革。