状王宋世杰1

去(🕠)(qù )年(🕺)中央一号(💺)(hào )文(🍿)件提出，实(🍒)施乡村振兴战(🍈)略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面(♍)建(jià(🛹)n )成小康社(💤)会(huì(📢) )、全面建(🏟)设(shè(👇) )社会(💅)主义(🤪)现(xiàn )代化国家的(de )重大历史任(rèn )务，是新时(shí )代“三农(🕧)”工作(zuò )的总抓(🥝)手。

按(🔹)照《行动(dò(📊)ng )计划(🔱)》要求(qiú )，2020年(🌳)，渤海(hǎi )近岸海域水(shuǐ )质优良(一、二类水质)比(bǐ )例达到73%左右(yòu )，自(🥟)然岸(🎢)线(xiàn )保有(🕠)率保(🐄)持(chí )在35%左(💀)右，滨(bīn )海湿地整治修复规模不低于6900公顷，整治修复岸线新增70公里(🌧)左右(🚮)。

张帅梁(liá(👤)ng )分析(👗)说，物(wù )权(🥊)(quán )法(⬛)关于财(cá(🍙)i )产权和土地(dì )制度的规定(dìng )，涉及到改(gǎi )革的深层(🌯)次(cì )和根本性(🗄)问题(🌆)，对于物权(🕔)法(fǎ(🦉) )的修改，相(👏)(xiàng )当多的内容(róng )属于中央的(de )战略性决定(dìng )，因此，今(jīn )年中央一号(🛴)(hào )文(🦌)件明确、(👩)首次(🔵)提出加(jiā(🔆) )快修订物权(quán )法之后，立(lì )法机关需依据法律程序，尽快将中央关(🤨)于农(📥)村土地改(🐤)革的(🔌)政策意志(🏡)上升(🌪)(shēng )到法律(🥦)层面(miàn )，依法保障(zhàng )深化农村土(tǔ )地制度改革(gé )。

接(🕕)受采访(fǎng )的专(🚄)家认(😦)为，当时的(🥑)农村(🍎)土(tǔ )地流(😳)转带有(yǒu )明显的自发(fā )性、盲目性(xìng )与随意性，加之包括物(wù )权(🍌)法在(🤠)内的(de )法律(🐿)相关(🌊)规(guī )定过(😶)于笼统(tǒng )，有关内容(róng )和程序不够(gòu )明确具体，缺乏可操作性，导致(🗯)一些(🔶)地方出现(🚽)了大(🍍)量土地纠(🕯)纷，侵(🍢)权行为时(🐽)有发生(shēng )。

未经依法(fǎ )批(pī )准，不得(dé )将承包地用(yò(✂)ng )于非农建设(shè(✒) )。

其中(👛)，在(zài )陆源(⛎)污染(🤷)治理中，住(🎭)建部、水利部、工(gōng )信部、农业(yè )农村部等部(bù )门或有治理(lǐ(🆑) )任务(⛏)或有牵(qiā(🖖)n )头责(〰)任。

在(zài )此(🐐)背景下，今年中央一(yī )号文件提出(chū )加快修订“物权法”。

张帅梁分析(🔈)说，物(💕)权法关于(🛃)财产(💊)权和土地(🚌)制度(🕎)的规定，涉(💢)及到改革的深(shēn )层次和根本(běn )性(xìng )问题，对(duì )于物(👫)权法的(de )修改，相(😶)当(dā(🦁)ng )多的内容(🌔)属(shǔ(🍒) )于中(🚃)央的(💐)战略性决定，因此(cǐ )，今年中央(yāng )一号文件明(míng )确、首次提(tí )出加(📬)快修(📎)订(dìng )物权(🕷)法之(🖼)后(hòu )，立法(🙎)机关(guān )需依据法律(lǜ )程序，尽快(kuài )将中央关于(yú )农村土地改(gǎi )革(🤠)的政(🧖)策意志上(🗄)升到(🐮)法律层面(💛)，依法(🙄)保障深化(🎇)农村土地制度改革。

第三，完善征地(dì )补偿标准，建立(👂)征收征(zhēng )用农(🦓)村集(✈)体(tǐ )土地(✌)补偿(🌑)标(biā(📎)o )准的(🗒)市场价(jià )值挂钩机制，以兼顾国家、集体、个人(rén )的土地增值(zhí(👚) )收益(🌈)分配。

张帅(📲)梁分(🐸)析(xī )说，物(🦊)权法(fǎ )关于财产权(quán )和土地制度(dù )的规定，涉(shè )及到改革的(de )深层(👘)次和(⏪)根(gēn )本性(🐜)问题(🗯)，对于物权(💊)法的修改，相当(⏫)多的内容属于中央的战略性决定，因此，今年(nián )中央(🛂)一号文(wén )件明(🌿)确、(🙀)首(shǒu )次提(🖼)出加(🔵)快(kuà(⏸)i )修订(🚟)物权法(fǎ )之后，立法(fǎ )机关需依据法律程序，尽快(kuài )将中央关于(yú(🏈) )农村(👊)土地改(gǎ(🖋)i )革的(🕗)政策意(yì(🚼) )志上升到法(fǎ )律层面，依(yī )法保障深化(huà )农村土地制(zhì )度改革。