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保持土(tǔ )地承包关系稳(🖥)(wěn )定并(💃)长久不(👒)(bú )变，第(🛀)二轮土(💬)地承包(🥉)到期(qī )后再延长30年(nián )。

对此，张帅梁认为，正(zhèng )如中央一号(hào )文件所(🛎)指出的(🔅)，在我国(🕋)当(dāng )前(🌐)继续推(🐭)进(jìn )城(🕣)镇化进程，调整人口结(jié )构(🏊)，稳固并(bìng )加强农民权益(yì )的大(🏿)背景下(⏬)(xià )，必须(🎽)对农(nó(🍍)ng )村土地(🕥)制度进(📓)(jìn )行进一步市(shì )场化改革，强化对农民合(hé )法权益的保(bǎo )障。

中央(🚎)一(yī )号(🛳)文件分(⏸)为8个(gè(🎀) )部分细(👑)化这(zhè(💥) )些“硬任务”，包括：聚(jù )力精准施策(cè )，决战决胜脱贫攻坚；扎(zhā )实(💿)推进乡(🚺)村(cūn )建(🐐)设，加快(😌)补齐农(💏)村人居(💘)(jū )环境和公共(gòng )服务短板(🕳)；加强党对“三(sān )农”工作的(de )领导，落实农(🍠)业农村(🤯)优先(xiā(👋)n )发展总(🥏)方针(zhē(🏪)n )等。

第一(👬)句话(huà )是：“今明(míng )两年是全面(miàn )建成小康社会(huì )的决胜(👡)期，‘三(🌀)农’领(✡)(lǐng )域有(🎦)不少必(🐰)须(xū )完(📴)成的硬任(rèn )务。

强化保障农民合法权(quán )益

张帅梁认(rèn )为，物权法对(🚰)于农村(🤕)土地(dì(♑) )的规定(🐫)，只(zhī )是(⏫)简单用(🤰)11个条文规定了土(tǔ )地承包经营(yíng )权、4个条文规定了宅基地(dì )使(📀)用权，仅(🏦)(jǐn )涉及(🐮)这两项(🚣)权利最(🔝)基本的(🌆)(de )内容，无法(fǎ )有效回应农村(cūn )土地制度改(gǎi )革的现实需(xū(🖖) )求，也无(🍩)法对(duì(⛩) )农村土(🌲)地制(zhì(⬛) )度改革(🎺)实践(jiàn )提供更细致和(hé )更有效的指(zhǐ )引。