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在粤(❌)港澳大湾(wān )区发展战略研(🛸)究课题(tí )组副组(🥨)长王福强(🐒)看来(lái )，规划纲要(💉)是一个跨(kuà )越制(💌)度的规划(🔠)，是首(shǒu )次由国(🐨)家(🈸)规范性文件(jiàn )进行两种制(🌑)度的规划(huá )，也是(❔)首次将港(👻)澳放(fàng )进规划之(🌰)中。

而内地(dì )的制造业要转(🖱)(zhuǎn )型升级(jí )，占(🅰)领(🐈)更广阔(kuò )的市(shì )场(chǎng )，也要(🥜)走出去(qù )，需要(yà(🕍)o )更高的平(🧕)台。

实际上(shàng )，目前(🧒)大湾区(qū )内部发展差距依(🎲)然较(jiào )大，协同性(🎰)、包容性(📓)(xìng )有待加强，部分(🧝)地区(qū )和领域还(🚆)存在同质(💛)化(huà )竞争和资(🎾)源(🌮)错配现象(xiàng )。

比如广州在基(💀)础研(yán )究领域有(🏇)一定的优(🔸)势(shì )，深圳在创新(🕥)链的前(qián )端和后端都有一(🍤)定的(de )优势，因此(🕳)可(⏮)(kě )以对相(xiàng )关科创成果进(👈)(jìn )行转化(huà )。

对香(⏪)港的定(dì(🔆)ng )位则是(shì )，巩固和(🎙)提升(shēng )国际金(jīn )融、航运(🍉)、贸(mào )易中心和(😧)国际航空(🐭)枢(shū )纽地位，强化(⏰)全球离(lí )岸人民(🚍)币业务枢(🔚)纽地(dì )位、国际(😒)资产管理中(zhōng )心及风险管(🏃)理中心功(gōng )能，推(🐾)动金融、(♏)商贸(mào )、物流、(🎹)专业服务等(děng )向(🍓)高端高增(🚮)值方向发(fā )展(🍦)，大(🆒)力发展创新及(jí )科技事业(🐮)，培(péi )育新兴(xìng )产(🙀)业，建设亚(⛎)(yà )太区国(guó )际法(🐩)律及争议(yì )解决服(fú )务中(🚖)心，打造(zào )更具竞(👾)(jìng )争力的国际大(dà )都会。

张(🕯)燕生习惯于(yú )从(⏪)三个指标(🍶)评估一个(gè )地区(🤪)的创新力，一是(shì )看创新的(🔥)投入，即研(yán )发强(🙌)度，也就是(🖍)全社(shè )会研究与(🍝)试验经费支(zhī )出(🌖)占GDP的比例(🤡)；二是看(kàn )产(🐯)出(⏰)，也就是创新投(tóu )入所带来(🎭)的发明专利(lì )申(💎)请的增长(😓)和(hé )授权的(de )增长(🚈)；三是看(kàn )影响，看全员劳(🐄)动生(shēng )产率的(de )增(🌙)长，看全要(yào )素生产(chǎn )力的(🚳)增长，以(yǐ )及科技(👩)(jì )进步贡(🆖)献率的(de )增长。