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今年(🐚)的中央一号(hào )文件这样(yàng )表(📫)述，意味着此前农村土地(dì )制(🎉)度改(👱)革探(tàn )索出来的(de )“三权(quá(👴)n )分置(〰)”，即(jí )农村集体(tǐ )土地所(📗)有权(🗨)、承包权和经营(yíng )权“三(😖)权分(😥)置”将实现从政(zhèng )策到法(🛐)律的(🌲)(de )转变。

按(àn )照《行(háng )动计划(🗻)》要(yà(😰)o )求(🚵)，2020年，渤海近岸海域水质(😳)优良(一(🌹)、二类水质)比例达到73%左右，自(📋)(zì )然岸线保有(yǒu )率保持在(zà(📜)i )35%左右，滨海湿地整(zhěng )治修复规(👗)(guī )模不低于6900公顷，整治修复岸(🚬)(àn )线(🌋)新增70公里(lǐ )左右。

此(cǐ )外(💀)，张(zhā(🔕)ng )帅梁还补充(chōng )说，农民(mí(🛤)n )住房(🗄)用地制度即宅基地制度(🛏)(dù )也(🔀)应当加快改革，要在物权(🏉)(quán )法(🕑)的(🅰)基础上(shàng )制定单独(dú(📸) )的、(🐫)更(💇)(gèng )为细致的农(nóng )村宅(💌)基地(dì(😪) )使用条例，对农村宅基地实(shí(✨) )行集约化利用，防止(zhǐ )宅基地(🕞)(dì )的闲置废弃(qì )，要建立(lì )城(📦)乡统一的建设用地市场，加快(🛵)推进(🥙)宅基地使用权确权(quán )登(🚦)记颁(🌺)证工(gōng )作。

经营(yíng )权与承(🏞)(chéng )包(🏺)权分置时(shí )，经营权(quán )本(👁)身包(🔶)含着自主生产经营权(quá(😣)n )、抵(🙉)押(🗼)入股等处分权、收益(🛤)(yì )权(📯)；(😄)承包权(quán )主体对经(jī(🙋)ng )营权主(😋)体享有对价(jià )请求权、监督(💆)使用权，到期回收权等(děng )。

孟强(🈚)认为，“三权(quán )分置”改革凸显了(😼)(le )经营权流(liú )转的格局，但作为(🎼)调整(🎧)民事(shì )基本权利的物权(🍗)法在(🧒)颁布实(shí )施时，只确(què )认(💜)了土(🚇)地(dì )的所有(yǒu )权和承包(🎑)权(quá(📺)n )，没有对(duì )可以规模流转(🕣)的经(💚)营(🍟)权作出(chū )规定。

2015年春天(🎠)，因为(🌷)天(⬇)气原(yuán )因，他承包(bāo )的(🖥)果林减(👈)(jiǎn )产，差点赔掉之前(qián )的积蓄(🐰)。

“物权法的修订，一定要结(jié )合(🌐)我国的实际情况，将现行(háng )法(🛸)律中不合(hé )时宜的条(tiáo )款予(🌽)以修(🌑)改，将‘民法典·物权编(🍡)’打(🌡)造成为一部能够(gòu )切实(🕴)保护(😚)产(chǎn )权、促进(jìn )交易、(⛎)充满(😛)活力、指导未来(lái )的财(🧙)产法(🍛)领(👑)域的良法。

中国(guó )政法(🐻)大学(🐝)民(🌴)商经济法学院民(mín )法研究所(🚝)副(fù )所长刘智(zhì )慧告诉《法制(⏰)日报(bào )》记者，中央一号文件明(📴)示，土地制(zhì )度改革是我国农(🏨)村改(gǎi )革的焦(jiāo )点，也是难(ná(🏭)n )点，尤(🤳)其(qí )是其中的农用地、(😝)集体(🌟)经营(yíng )性建设用地以及(🧙)宅基(🛢)地。

同(tóng )样，《行动(dòng )计划》虽(🌾)(suī )然(⛽)是由(yóu )生态环境部(bù )、(😗)发改(👶)委(😻)(wěi )以及自然资源部三(♎)部委制(🏔)定(dìng )，但是，《行动计划》的实(shí )施(💩)并不止这(zhè )三个部委(wěi )。