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中(📑)(zhōng )国政法大学民商经济法学院民(mí(📹)n )法(🔋)研究所副所(suǒ )长刘(liú )智慧告诉《法制(✴)日(🍛)报》记者，中央一号文件(jiàn )明示(shì )，土地(🦐)制(🤡)(zhì )度改(gǎi )革是我国农村(🤙)改革的焦点(🤵)，也(✉)(yě )是难点，尤其(qí )是其(qí(⚫) )中(🕋)的农用地、(📍)集体经营性建设用地以(🗣)及(👬)宅基(jī )地。

对(😗)此，张(zhāng )帅梁(liáng )认为，正如(🌲)中(👭)央一号文件所指出的，在我国(guó )当前(📗)(qiá(⏲)n )继续推进(jìn )城镇(zhèn )化进程，调整人口(🅾)结(🍈)构，稳固(gù )并加强农民权(quán )益的(de )大背(✖)景(🏏)下，必须对农村土地制度进行进一步(⏭)(bù(👿) )市场(chǎng )化改革，强化(huà )对(🎩)农民合法权(🕵)益(🆖)的保障。

3年打(dǎ )赢污染防(⏯)治(👐)攻(gōng )坚战(zhà(🔈)n )是党中央、国(guó )务院明(😲)确(📻)下达的一项重要任务(wù )，其(qí )中涉及(🐬)蓝(🕟)(lán )天保(bǎo )卫战、柴油货车污染治理(👵)、(🔷)城市黑臭水体治(zhì )理、渤海综合(hé(🔺) )治(🖐)理(lǐ )、长江保护修复、水源地保护(🕶)(hù(📲) )、农业农村污(wū )染治(zhì )理等七大污(😠)染(🦋)防治攻坚战。

物权法第十(🥌)一章(zhāng )以专(🚔)(zhuā(📄)n )章的形式(shì )规定(dìng )了“土(🕗)地(🍹)承包经营权(🦐)”，确认了土地承包经(jīng )营(🈯)权(🦑)(quán )人依法对(duì )其承(chéng )包经营的耕地(🆗)、(🈯)林地、草地等(děng )享有占有、使(shǐ )用(🐂)和(📛)(hé )收益的权利。

孟强认为，“三权分置”改(🔅)革(🗄)(gé )凸显(xiǎn )了经营权(quán )流转(zhuǎn )的格局(🛁)，但(🌾)作为调整民事基本(běn )权(🎏)利的物权法(🎇)(fǎ(🍥) )在颁(bān )布实施时，只确认(⬆)了土地的所(🛑)有(🚎)权和承包权(quán )，没(méi )有对(💙)可(😾)以(yǐ )规模(mó(🖖) )流转的经营权作出规定(😰)。

第(💫)二，明确经营权(quán )的权(quán )能及边界(jiè(🎞) )。