我们17岁

第一句(jù )话是：“今(jīn )明两年是(💶)全面建成小(🍡)康社(shè(😜) )会的决(📃)胜期(qī(🗣) )，‘三农(🔮)’领域有不(🚬)少必(bì )须完成的硬(yìng )任务。

刘智慧认为，至少(shǎo )有(👏)两项(😁)工作(zuò(💖) )必须做(🔰)好，其一(⛩)，要厘清(👺)(qīng )“民法(🔟)典·物权编”与目(mù )前涉及农村(cūn )改革的诸多法律、(😯)行政法(🥢)(fǎ )规(🚉)，诸如与(🤑)(yǔ )担保(👂)法、农(🖇)村土地(😦)承包法(fǎ )、不动产登(dēng )记暂行条例等之间的关系(xì )。

第四，保(🧗)(bǎo )障农地集(📔)体所有(🈹)的性质(♏)不(bú )能(🦍)改变，这(🈺)(zhè )是社会主义公有制经济的(de )底色和根本(běn )要求。

张帅梁举例(🧤)说，物(wù )权法(🐃)对于农(🐬)(nóng )村土(😍)地的确(❎)权登记(🎢)制度、农村土地的(de )征收征用及入市、各类农(nóng )村土地物权(🖱)的多(🤙)层次多(🚈)元(yuán )化(🆘)利用、(⚽)农(nóng )民(🍔)土地权利的融资担保渠(qú )道等，大多(duō )缺乏更为具体明确的(🐠)规定(dìng )。

此外(🥢)，张(zhāng )帅(💖)梁还补(Ⓜ)充说，农(👴)民住房(🛸)(fáng )用地制度即(jí )宅基地制度也应当加快改(gǎi )革，要在物(wù )权(🧗)法的基础上(🤞)制定单(🌶)独的(de )、(😫)更为细(🚥)致(zhì )的(🕵)农村宅基地使用条例，对农村宅基(jī )地实行集约化利用，防止(🕰)(zhǐ )宅(🖖)基地的(😩)闲置废(👳)弃，要建(😻)(jiàn )立城(😕)乡统一(yī )的建设用地市场，加快推(tuī )进宅基地使(shǐ )用权确权(🍍)登记颁证工(🐪)作。

按照(🈚)国务院(🐽)(yuàn )要求(🎳)，通过七(🔓)大污染防治(zhì )攻坚战，在(zài )3年时间里(从2018年到2020年)使主要(yào )污染(🧣)物排放(fàng )总(💲)量大幅(🧔)减少，生(🕕)态环境(🐔)(jìng )质量(🚒)总体改(gǎi )善。

张帅梁建议，一是必(bì )须要在所有(yǒu )权层面完善(👦)落实(🧞)集体所(🙍)有(yǒu )权(🎍)，在此基(🕵)础上稳(🚉)定农户(hù )的土地承包(bāo )权，并放活基于农业用途(tú )的土地经(🤖)营(yíng )权，健全(🚁)土地流(🚡)转规范(😜)管(guǎn )理(🏸)制度，允(🌀)(yǔn )许承包土地的经营权担保(bǎo )融资；二是(shì )要保障所有权(🖲)和承包权，同(🔧)时要放(🎊)开(kāi )搞(📔)活经营(🐵)权，防止(🈷)和杜绝(jué )农村耕地抛(pāo )荒和弃耕，鼓励农村土地(dì )高效利用(🎒)，并全(🖲)面推开(🔁)农村土(🤽)地征收(💇)(shōu )制度(❗)改革和农村集体经营(yíng )性建设用地(dì )入市改革。

在此背景下(🙌)，今年中央一(🕖)(yī )号文(⛏)件提出(🏪)加快修(⌚)订“物(wù(🕘) )权法”。

修(xiū )订物权法写入文件