喜宴李安

就(🌹)在(zài )王(🏼)(wáng )勇着(🈚)急上火(⏰)之时，2015年(🛂)年底(dǐ(🦑) )，国家推(💤)动农村(🐌)土地“三(🏺)权分(fèn )置(zhì )”改革的政策开始在安徽(huī )落(luò )地，他所在的阜阳市颍泉(quán )区(qū )被列入(🚟)全国农(㊙)村(🦕)承包土地经(jīng )营权抵押贷款试点区。

北京(jīng )理(lǐ )工大学法学院副教授、中(zhōng )国(guó )民法学(🥍)研究会(😊)副秘书(🌴)长孟(mè(🤽)ng )强(qiáng )对(⏲)《法制日(💐)报》记者(🖥)说，政(zhè(💟)ng )策(cè )是(🦐)法律的(🐘)先导。

依(🏆)靠政策(🐎)(cè )，王勇(🛥)一方面(🌶)将流转(❕)土地规(🐨)(guī )模(mó(🌄) )扩大到500亩，另一方面依靠土(tǔ )地(dì )及地上附着的钢架、喷灌(guàn )、冷库等设施，当年(🥜)贷到了(⛎)(le )200万(📦)(wàn )元，解了燃眉之急。

有效回(huí )应现实中需求

其中，物权法(fǎ )第(dì )一百二十八条规定，土地(dì(🧝) )承(chéng )包(💊)经营权(🔵)人依照(🌨)农村土(🥛)地(dì )承(🤶)(chéng )包法(🎯)的规定(📑)，有权将(🧠)土地承(🔎)(chéng )包(bā(🈸)o )经营权(⏫)采取转(💕)包、互(👈)换、转(👉)(zhuǎn )让等(🌷)方式流转。

孟强同样(yàng )认(rèn )为：“必须尽快对物权法作(zuò )出修改，明确赋予经营权应(yīng )有(yǒ(🚔)u )的法律地(✍)位和权能，唯有(yǒu )如(rú )此才能更好地推进土地制度(dù )改革、加快乡村振兴步伐，促(cù )进农(🗽)村社会(⏮)经济发(❔)展，保(bǎ(🈁)o )障(zhàng )农(🏻)民的根(💂)本权益(🥠)。

张帅梁(🏦)(liáng )认(rè(🌔)n )为，物权(🚲)法对于(🗾)农村土(📺)地的(de )规(🏺)(guī )定，只(🤓)是简单(💛)用11个条(〰)文规(guī )定(dìng )了土地承包经营权、4个条(tiáo )文(wén )规定了宅基地使用权，仅涉(shè )及这两项权利(📙)最基本的内容(róng )，无法有效回应农村土地制(zhì )度(dù )改革的现实需求，也无法对(duì )农村土地制度改革(❔)实践提(🌈)供(gòng )更(💸)(gèng )细致(🚃)和更有(🈸)效的指(🐷)引。

刘(liú(🏏) )智(zhì )慧(💁)认为，至(👹)少有两(❎)项工作(🔺)(zuò )必(bì(🤔) )须做好(💋)，其一，要(🕞)厘清“民(🆖)(mín )法(fǎ(🕟) )典·物权编”与目前涉及(jí )农(nóng )村改革的诸多法律、行政(zhèng )法(fǎ )规，诸如与担保法(🤢)、农村(👄)土(tǔ )地承包法、不动产登记暂行(háng )条(tiáo )例等之间的关系。

因此，加(jiā )快修订物权法，实现‘三权(quán )分(🔇)置’从(👳)政策到(💞)法律的(🕋)转变(bià(💊)n )，就显得(🗃)尤为必(🍨)要了。