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张帅(👔)(shuài )梁认为(wéi )，物权法对(🚕)于农村土(tǔ )地的规(guī(🐪) )定，只是简单用(yòng )11个条(🚻)文规定(dìng )了土地(dì(🕝) )承(😫)包经营权、4个条文规(🎫)定了(le )宅基地使用权，仅(⛴)涉及这两(liǎng )项(📝)权利(lì(🌓) )最基本的内容(💰)，无法有(🌡)效回(huí )应农村(🐫)(cūn )土地制度改革的现(⛰)实(shí )需求，也无法对农(📣)村(👳)土地制度改革(gé )实(😯)践(🆔)提(tí )供更细致和更(📍)有效的(de )指引。

而在生态(🙈)保护修复行动中，自然(🏷)资(zī )源部牵头，生态环(🖱)境部、林(lín )草局、中(🍹)国海警(jǐng )局等要落实(👮)(shí )自然保(bǎo )护地管理(🚐)责任，坚决制止和(hé )惩(📢)处破坏生态环(🥗)(huán )境的(🚯)违法违(wéi )规行(😀)为(wéi )，严(💻)肃追责问责等(🎯)。

而在生(shēng )态保护(hù )修(☔)复行动中，自然资(zī )源(🐴)部(🍛)牵(qiān )头，生态环境部(🎪)、(🐔)林草局、中国海(hǎ(⏹)i )警局等要落实自然保(🎽)(bǎo )护地管(guǎn )理责任，坚(🚜)决制止和惩处破(pò )坏(🔒)生态(tài )环境的违法违(🐕)规行为，严肃(sù )追责问(💹)责等。

接(jiē )受采访的专(🚢)(zhuān )家认为(wéi )，当时的农(🌦)村土地流转带(💽)有(yǒu )明(🦑)显的自发性、(🏞)盲目性(👊)与随(suí )意性，加(🗑)之包括物权法在内的(🤦)法律(lǜ )相关规(guī )定过(🚏)于(😜)笼统，有关内(nèi )容和(🆑)程(🍎)(chéng )序不够明确具体(🤒)，缺乏可操(cāo )作性，导致(📶)一些地方出现了(le )大量(💡)土(tǔ )地纠纷，侵权行(há(😽)ng )为时有发生(shēng )。

张帅(shuà(☔)i )梁分析说，物权法关于(🐣)财产(chǎn )权和土地制度(🏹)的(de )规定，涉及(jí )到改革(👻)(gé )的深层次和(🚋)根本性(🔪)问题，对(duì )于物(💤)权法的(🍪)修改(gǎi )，相当多(🍸)的(de )内容属(shǔ )于中央的(🍟)战略性决定，因此(cǐ )，今(🔢)年(🔋)(nián )中央一号文件明(♏)确(🐤)、首次提(tí )出加快(🔙)修(🕋)订物权法之后，立(lì(🉐) )法机关(guān )需依据法律(😡)程序，尽(jìn )快将中(zhōng )央(🛅)关于农村土地(dì )改革(🕐)的政策(cè )意志上(shàng )升(👼)到法律层面，依法保障(🗣)深(shēn )化农村土地制度(🍞)(dù )改革。

物权(quá(🧛)n )法第十(📩)(shí )一章以专章(🚜)的形式(🧛)规定了“土地承(😋)包经营权(quán )”，确认了(le )土(⚪)地承(chéng )包经营权人依(🌳)法(🥟)对其承包经(jīng )营的(😬)耕(🌾)(gēng )地、林地、草地(🏐)等(🕕)享(xiǎng )有占有(yǒu )、使(⤵)用和收益的权利。