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记者(zhě )注意(yì )到,《规(🤙)(guī )定》对地方党委主要负责人(🛣)、政府主要负责人、党委常(🤧)委(🖖)会其他委员、政府分管负责(🤽)(zé )人、政府(fǔ )班子(zǐ )其他(tā(🚻) )成员等5个方面的党政领导干(😹)部(👞)食品安全职责作出明确的(🍆)划(🔘)分:地方各级党委主要负责(🥃)人“应当全面加强党对本地区(🌹)食(🦄)品安全(quán )工作(zuò )的领(lǐng )导(🔝)”;(🖥)地(dì )方各(gè )级政(zhèng )府主(zhǔ )要(🥟)负(fù )责人(rén )“应(yīng )当加(jiā )强对(⏮)(duì )本地(dì )区食品安全工作的(😄)领(♐)导”;地方各级政府分管食品(📨)安全工作负责人“应当加强对(🧚)(duì )本地(dì )区食(shí )品安(ān )全监(😇)(jiā(🐷)n )管工作的领导,具体负责组(📤)织(🌼)本地区食品安全监管工作”;(🎱)地方各级党委常委会其他委(🥜)员(💀)和政府领导班子其他成员(🚟)“应(🌥)当按(àn )照职(zhí )责分(fèn )工,加强(👨)(qiáng )对分(fèn )管行(háng )业或(huò )者领(🔬)(lǐng )域内(nèi )食品(pǐn )安全(quán )相关(👃)(guā(🐽)n )工作(zuò )的领导”。
中国人民大学(🚛)农业与农村发展学院教授郑(🥒)风田也认为,《规定》的一(yī )个大(🎮)(dà(📶) )进展(zhǎn )在于(yú )地方政府负首(🐚)席责任,“前几年,食品安全出现(📑)了各种各样的问题。
这种认定(🔩)模(🆗)式会导致机械性、僵化的(🈚)判(🥓)决,与国民的认知和(hé )情感(gǎ(🤰)n )相悖(bèi )。
“食品(pǐn )安全(quán )依赖(là(💻)i )一种(zhǒng )企业(yè )守则(zé ),有(yǒu )些(😹)食(🆕)(shí )品生(shēng )产经营者见利忘义(📌)。
孙梅君还提出,食品安全监管(⌛)工作要坚持严字当头、重典(🏯)治(🐞)(zhì )乱,通过(guò )巨额(é )处罚(fá )、(💠)数罪并罚、联合惩戒,加大处(🚳)罚力度,提高违法成本。
三种督(🤝)促(📞)落实手段
在整个管理层阶(🏨)段(🎦),食品安全体制属于多头监管(📁),农(nóng )业部(bù )门、工商(shāng )部门(🥩)(mén )、食(shí )药部(bù )门和(hé )质检(🙁)(jiǎ(🌿)n )部门(mén )都在(zài )进行(háng )所谓(wè(🔑)i )的监管。
在朱毅看来,“党政同责(👠)、齐抓共管”能够更快地推进(😠)食(📹)品安全法治方(fāng )面的(de )建设(shè(🍱) )和道(dào )德水(shuǐ )平方面的提升(🎞),能够通过党政同责实现常态(👗)化(⏫),并且能有明显提升。
在加大(🕉)惩(🧠)治危害食品安全犯罪力度的(♈)同时,检察机关还注重(chóng )严查(👚)(chá )食品(pǐn )安全(quán )领域(yù )的职(🔅)(zhí(👍) )务犯(fàn )罪。
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