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河南农(😊)(nóng )业(📦)(yè )大学文法学院(🏯)副院(😳)(yuàn )长(🧡)(zhǎng )张帅梁告诉《法制日报》记者(🍞)，今年中央一号(hào )文件(🍔)提出(🛅)加快修订物(wù )权法，意义十分重大(🥤)(dà )，既为包括农村土地(🔤)(dì )制(📸)(zhì )度改革在内的相关(guān )制(zhì )度改(👣)革奠定了法律基(jī )础(👬)，也是(🍘)为了落实中央提(tí )出的“重大(🏫)改革(👋)于法(fǎ )有据”的法治目(👈)标。

李(🎷)(lǐ )干杰指出，总体而(ér )言(yán )，渤(🔱)海区(🔁)域性复合(hé )型(xí(🔖)ng )的污(💩)染问(😱)题、长期(qī )形(xíng )成的生态问(🥍)题、结构性的风险问(❣)题依(❕)旧突出，打好渤海综合治理攻(gōng )坚(🍘)战任务十分艰巨。

在(zà(🆔)i )孟强(🐨)看来，物权法(fǎ )的(de )修订应遵循以下(💪)原(yuán )则(zé )：第一，在法(🏤)理上(🔗)，明确农地经营权的物权性(xì(📲)ng )质；(🧘)在制度上，明确(què )规定(😎)农地(👬)经营权，农(nóng )地(dì )“两权”变“三权(🎷)(quán )”，为(➕)农地经营权的(de )流(🐵)(liú )转(🈵)铺就(🎪)坚实的法律(lǜ )基(jī )础。

经营权(🍣)与承包权分置时，经营(🎲)权本(🏞)身包含(hán )着自主生产经营权、抵(📴)押入股等处分权、收(🥥)(shōu )益(🎱)权；承包权主体(tǐ )对(duì )经营(🍻)权主(🚸)体享有对(duì )价(jià )请求(😈)权、(🛰)监督使用权(quán )，到期回收权等(🚖)。

李干(🛬)杰(jié )指出，总体而言，渤(🚯)(bó )海(😷)区域性复合型的污(wū )染(rǎn )问(🧓)题、(🌹)长期形成的(de )生(shē(🤩)ng )态问(🛳)题、(😍)结构性的(de )风(fēng )险问题依旧突(🐀)出，打(dǎ )好渤海综合治(➖)理攻(🛩)坚战任务十分艰巨。

物权法(fǎ )将土(🍼)地承包经营权确(què )定(🔰)为物(🏣)权，从法律上(shàng )明(míng )确了土地(⛴)承包(🕉)者享(xiǎng )有(yǒu )土地的占(🌊)有权(🦉)、使(shǐ )用(yòng )权、收益权和对(💊)承包(🈺)(bāo )权的处分权，肯定了(🤞)农民(🔠)作为土地直接利益主(zhǔ )体的(🐝)法律(🍲)地位，有利(lì )于长(🙀)期稳(🛸)定农(😖)村土地(dì )承(chéng )包关系。

接受采(🙄)访(fǎng )的(de )专家认为，当时(🌩)的(de )农(🧚)(nóng )村土地流转带有明显(xiǎn )的自发(😠)性、盲目性与随意(yì(💇) )性，加(🧤)之包括物权法(fǎ )在内的法律(🧕)相关(💮)规定(dìng )过(guò )于笼统，有(🌺)关内(👪)容(róng )和(hé )程序不够明确具体(🌎)(tǐ )，缺(🎁)乏可操作性，导致(zhì )一(🥋)些地(🌧)方出现了大量土地纠纷，侵权(🏗)行为(🚮)时有(yǒu )发生。

在孟(🙊)强看(💅)来，物权法的修订应遵循(xún )以(yǐ )下(😉)原则：第一，在(zài )法(fǎ(💾) )理上(🚻)，明确农地经(jīng )营(yíng )权的物权性质(🎗)；在制(zhì )度上，明确规(🕝)定农(😾)地经营(yíng )权，农地“两权”变(biàn )“三(🚿)权”，为(🍒)农地经(jīng )营(yíng )权的流(🐂)转铺(🥠)就坚实(shí )的(de )法律基础。