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《意见(🧤)》要求，生态环境部、发改(😈)(gǎi )委、自然(rán )资源(yuá(🦆)n )部共同制定了《渤海综合(💗)治理攻坚(jiān )战行动计(😂)(jì )划》(以下简称(chēng )《行动计(🐱)划》)。

张帅梁建议，一是必(🔬)须(xū )要在所有(yǒu )权层(🗽)(céng )面完善落(luò )实集体所(🤪)有权，在此基础上稳定(🅰)农(nóng )户的(de )土地承包(bāo )权(📻)，并放活基于农业用途(⏰)的土地经营权(quán )，健全土(🏬)(tǔ )地流(liú )转规范管(guǎ(🔨)n )理制度，允许承包土地的(🧔)经营权担(dān )保融(róng )资(🚎)；二是(shì )要保(bǎo )障所有(🧠)权和承包权，同时要放(🐍)开搞(gǎo )活经营权(quán )，防(fá(😚)ng )止和杜绝(jué )农村耕地(🧤)抛荒和弃耕，鼓励农村(🐠)土地高(gāo )效利用，并全(quá(👖)n )面推开农(nóng )村土地征(🦗)收制度改革和农村集体(🎠)经(jīng )营性(xìng )建设用地(🏔)(dì )入市改革。

刘智慧认为(🎅)，至少有两项工(gōng )作必(🎶)须做(zuò )好，其一，要(yào )厘清(🦔)“民法典·物权编”与目(🎎)前涉(shè )及农(nóng )村改革的(🏵)(de )诸多(duō )法律、行(háng )政(🐧)法规，诸如与担保法、农(👐)村土地(dì )承包(bāo )法、(⛱)不动(dòng )产登记暂行条(🌌)例等之间的关系。

物权法(🥐)(fǎ )第十一章(zhāng )以专(zhuā(🏩)n )章的形式(shì )规定了“土地(📍)承包经营权”，确认(rèn )了(🌹)土(tǔ )地承包经(jīng )营权人(🏴)依法对其承包经营的(🐢)耕地、林地(dì )、草地等(🎠)(děng )享有(yǒu )占有、使(shǐ(🧤) )用和收益的权利。

北京理(🚧)工大学法学院(yuàn )副教(😻)授、中国(guó )民法学研(yá(🏭)n )究会副秘书长孟强对(⛰)《法制日报》记者(zhě )说，政(🐁)策(cè )是法律的先导。

例如(🌘)，2008年5月，全国政协(xié )视察(🍧)团赴(fù )成渝(yú )调研。

李(lǐ(🚥) )干杰指出，总体而言，渤(👅)海区域性(xìng )复合(hé )型的(🚼)污染(rǎn )问题、长期形(🛀)成的生态问题、结构性(📛)的(de )风险问题(tí )依旧(jiù(📿) )突出，打(dǎ )好渤海综合治(🎖)理攻坚战任务十分艰(🎷)巨。

在浙江，许多(duō )乡村的农(nóng )民以契约形式把(⬛)承包的土地交给他(tā(⏳) )人经(jīng )营，自己(jǐ )按土地(🗒)面积得到一定收入，当(🌆)地农民把(bǎ )这种土地(dì(🐞) )称为(wéi )“股票钱(qián )”。