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对此(cǐ )，张帅梁认为，正如(🗡)中(zhōng )央一(yī )号文(🅱)(wén )件所指出的，在(⛑)我国当前继(👾)续(xù )推进(jìn )城镇(👹)(zhèn )化进程，调整人(🏌)口结构，稳固并加(🐙)(jiā )强农(nóng )民(🏢)权益的大背景下(🖲)，必须对农村土(tǔ(🚻) )地制(zhì )度进行进(🥙)一(yī )步市场(🌬)化改革，强化对(duì(🧥) )农民(mín )合法(fǎ(🍄) )权(👡)益的保障。

今年的中央一号文(👺)件(jiàn )这样(yàng )表述(💦)，意味着此前农(🍕)村(🛍)土地制度改(gǎi )革探(tàn )索出来(🏳)的“三权分置”，即农(🌱)村集(jí )体土(tǔ )地(🏂)所(suǒ )有权、(🦀)承包权和经营权(🕑)“三权(quán )分置(zhì )”将(🤛)(jiāng )实现从政策到(😑)法律的转变(🤲)。

张帅梁(liáng )举例(lì(🗄) )说，物权法对于农(🍿)村土地的确权登(🛰)(dēng )记制(zhì )度(🔻)、农村土(tǔ )地的(🛹)征收征用及入(😜)市(🐫)、各类(lèi )农村(cūn )土地物权的(🙇)多层次多元化利(🦏)用、农(nóng )民土(tǔ(🌑) )地权利的融资担保渠道等，大(💏)多缺(quē )乏更(gèng )为(🛰)具体明确(què )的规(👼)定。

2017年10月，党的(☔)十(shí )九大(dà )提出(😭)，巩固和完善农村(🧀)基本经营制(zhì )度(📼)，深化(huà )农村(🔖)土地制度改革，完(🕟)善承包地“三权(🦇)(quá(✳)n )分置”制度。

同样，参与海域污染(📚)(rǎn )治理(lǐ )的还包(📔)括财(cái )政部、(🎁)中(🐀)国海警局、交(jiāo )通运(yùn )输部(🚬)(bù )、市场监管总(🌼)局、文化和旅游(🏿)部等(děng )。

中(zhōng )国政法大学民商(🚋)经济法学院民法(👐)研(yán )究所(suǒ )副所(🆔)长刘智慧告(🤚)诉《法制日报》记(jì(📠) )者，中央一号文(wé(⛴)n )件明示，土地制度(🔨)改革(gé )是我(🥎)(wǒ )国农(nóng )村改革(🧗)的焦点，也是难(🔦)点(🧡)，尤其是(shì )其中(zhōng )的农用地、(🍸)集体经营性建设(💚)用地以(yǐ )及宅(🚴)(zhá(🐽)i )基地。