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他认为，由(yó(🌰)u )于(yú )相关领(lǐng )域积弊深重，改革(🎒)(gé(🥂) )启动时又(yòu )缺乏相关的(🌃)配(🛒)套制(zhì )度和措施(shī )，一些地方陷(🧙)入(💤)改革“内卷(juàn )化”困境(指长(🚠)期(📌)从事一项相(xiàng )同的工作，并且(👿)保(💔)持在一定(dìng )的层面，没有任(🥕)何变化和(hé )改(gǎi )观)，离“建立城乡(😿)统(🧑)一的(de )建(jiàn )设用地市场”改(💶)革(🎥)目标还(hái )有(yǒu )很大距离。

从“三(🔯)块(💚)地(🏎)”及(jí )关联改革的配套方(🛹)面来说(shuō )，有很多(duō )有待完善的(🥥)地(🛵)方，改革的复(fù )杂性由此(🆒)可(😙)见一般(bān )。

”从四(sì )世同堂到三口(⚓)之(💰)家，家庭的(de )规模随时代发(🚒)展(⏱)而变化，但(dàn )家庭作为社会细(🛤)胞(💸)的性质没(méi )有变，家庭的生(🐰)活依托不(bú )可(kě )替代，家庭的文(👡)明(🏻)作用更(gèng )不(bú )可替代。

同(🙄)时(🎧)，考虑到当(dāng )前(qián )村民自治和(🎸)民(🔤)主(🐿)管理能力(lì )良(liáng )莠不齐(🧡)的现状，一方面，政(zhèng )府可根(gēn )据(📮)需(♿)要对集体收益(yì )的(de )分配(🌼)管(🏾)(guǎn )理作出适当的指导(dǎo )和规范(🎪)，重(😄)点是防范个别基层干部(🌇)或(🐝)(huò )者其他强势群体对收益的(🎟)不(🍣)(bú )当控制和以权谋私，以及(➡)可(kě )能出现的短视行为，保障(zhà(🍄)ng )农(🏓)(nóng )民利益不受侵害。

第三(💯)，优(🆖)(yōu )化国家、集体、个人间土(🌆)(tǔ(✏) )地(🎎)(dì )增值收益的分配关系(⏮)。

使(shǐ )用(yòng )方案需经业主讨论通(📰)过(🍘)，并(bìng )在小区(qū )明显位置(🛰)进(🙇)行公示(shì )，向业主(zhǔ )委员会提出(🛑)列(💝)支住(zhù )宅专项维(wéi )修资(👷)金。

“同权同价”难以(yǐ )在短期内一(🦁)蹴(🎈)而就

各试点地(dì )区通过精(👦)心组织、大胆尝试(shì )，在宅基地(♋)依(🌩)法取得、有(yǒu )偿(cháng )使用(📵)、(☝)自愿有偿退出、用(yòng )益(yì )物(❕)权(😧)实(🐯)现、民主管理等方(fāng )面(📳)(miàn )取得了积极进展。

由于全(quán )国(➰)(guó(🀄) )只有33个试点(县)，分配到每(💏)(mě(♓)i )省(shěng )只有一(yī )个试点、每个试(🤦)点(📯)(diǎn )只(zhī )有几块(kuài )地，很难(🔔)支撑形成(chéng )一个真实(shí )的市场(🦐)，也(🚙)就无法形成真实(shí )的市场(㊙)价格。

比如，在农村(cūn )土地征收制(🥪)度(🛬)改革试点中，试点地区在(🐩)缩(🎦)小征地范围(wéi )、规范土地征(🥖)收(🐤)程(〽)序、完善(shàn )合(hé )理规范(🏷)多元保障机制、建(jiàn )立(lì )土地(♓)增(❎)值收益分配机制方(fāng )面(🍯)(mià(🔷)n )进行了系统的政策设计并(bìng )付(🗾)(fù(🔛) )诸实践检验。