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中国政法大学民(mín )商经(🍸)济(📱)法(👕)学(🧜)院(🧕)民(🕝)法(👵)研(🎐)究(🗺)所(💑)副(🐔)所(🥠)(suǒ(🙁) )长(✌)刘(🔧)智(🚩)慧(😢)告诉(sù )《法制日报》记(jì )者，中央一号(hào )文件(🚬)明(✉)示，土地(dì )制度改革是我(wǒ )国农村改革的焦(jiāo )点，也是难(nán )点(diǎn )，尤其是其中的(de )农用地、集(jí )体(tǐ )经营性建设用地(dì )以及宅基地。

另据《人民日报(bào )》报道，2010年，安徽省阜阳市农(nóng )民王勇返乡创(chuàng )业，从村民手中流转了200亩地(🤞)用(🍫)(yò(🚗)ng )于(🍥)种(🚲)植(🐅)果(😬)树(⛑)。

中(✔)央(🐥)一(📉)号(🀄)文(👺)件(🍣)分(🚼)(fè(😣)n )为(🐭)8个部分细化(huà )这些“硬任务”，包括：聚力(lì )精(⛑)准施策，决战(zhàn )决胜脱贫攻坚(jiān )；扎实推进乡村(cūn )建设，加快(kuài )补(bǔ )齐农村人居环境(jìng )和公共服务(wù )短(duǎn )板；加强党对“三农”工作的(de )领导，落实农业(yè )农村优先发展(zhǎn )总方针等。

“但(dàn )物权法规定的(de )承包经营权流转之(🕰)具(💴)体(➖)规(👩)定(💡)的(👨)(de )缺(🥠)失(🤵)，使(🆓)得(🐷)农(👾)地(🗾)流(⛪)转(🦑)处(🦆)于(📸)探(👓)路(lù )摸索阶段。

在(zài )张帅梁看来，全(quán )面推进(🐭)乡(🚧)村振(zhèn )兴，要强化制度(dù )性供给，其中(zhōng )，深化农村土地(dì )制度改革至(zhì )关(guān )重要，农村土地(dì )既是农民集(jí )体(tǐ )所有的最重要的(de )资源，加快物(wù )权法修改步伐，即是保障深化(huà )农村土地制度改革依法进行。

在此背景下(🧢)，今(🌞)年(🚉)中(⏩)央(🤐)一(✴)号(🚤)文(🐎)(wé(🈶)n )件(🐜)提(🙃)出(🍈)加(😕)快(🧣)修(🌠)订(🏧)“物权法”。

强化保障农民(mín )合法权益

孟强认(rè(✖)n )为(👘)，“三权分(fèn )置”改革凸显了(le )经营权流转的(de )格局，但作为调(diào )整民事基本(běn )权(quán )利的物权法在颁(bān )布实施时，只(zhī )确认了土地的所(suǒ )有权和承包权(quán )，没有对可以规(guī )模流转的经营(yíng )权作出规定。