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第一句(jù )话是(🈁)：“今明(🤳)两年是(shì )全面(🍢)建成小康(kāng )社会的决(🤣)胜期，‘三(sān )农’领域(🕗)有不(bú )少必须完成的(🚥)硬任务(wù )。

去年中央一(🌔)(yī )号文件提出，实施乡(🍓)村振兴战略，是党的十(🐃)九大(dà )作出的重大决(🃏)策部署(shǔ )，是决胜全面(📮)(miàn )建成小康社会(huì )、(🛍)全面建设社会(🏪)主义(yì(🏥) )现代化国家的(🤘)(de )重大历(🤐)史任务，是新(xī(😋)n )时代“三(🛹)农”工作的总抓(🌍)手(shǒu )。

2013年(🌊)11月(yuè )，党的十八(🚲)届(jiè )三中全会提出(chū(🅿) )，赋予农民对承包地(dì(🤘) )占有、使用、收益、(🛷)流转及承包经(jīng )营权(🆖)抵押、担(dān )保功能，允(🚟)许(xǔ )农民以承包经营(🐧)权入(rù )股发展农业产(🍂)(chǎn )业化经营。

而今年一(🏂)(yī )号文件则提(💵)出(chū )，全(🥈)面推进乡(xiāng )村(😎)振兴(xì(📟)ng )，确保顺利完(wá(🐍)n )成到2020年(🏝)承诺的(de )农村改(👃)革发展(🏀)目标任(rèn )务。

未(😆)经依法(🤨)(fǎ )批准，不得将(🔍)(jiāng )承包地(dì )用于非农(🎌)建设(shè )。

接受采访的(de )专(🎌)家认为，当时的农(nóng )村(🥉)土地流转带(dài )有明显(😞)的自发性、盲(máng )目性(📏)与随意性(xìng )，加之包括(🎀)物(wù )权法在内的法律(✍)相关(guān )规定过于笼统(🗽)(tǒng )，有关内容和(🚓)程序不(🎉)(bú )够明确具体(🕷)，缺乏可(🚸)操作性(xìng )，导致(🚍)(zhì )一些(⛔)地方出现(xiàn )了(🐐)大量土(🏗)地纠(jiū )纷，侵权(😶)行为时(⛰)有发(fā )生。

第二(👗)，明(míng )确经营权的权(quá(🛍)n )能及边(biān )界。

2013年11月，党(dǎ(🍩)ng )的十八届三中(zhōng )全会(🚤)提出，赋予农民(mín )对承(👍)包地占有(yǒu )、使用、(🆕)收益、流转(zhuǎn )及承包(♏)经营权(quán )抵押、担保(🌅)功(gōng )能，允许农民以承(🎙)包(bāo )经营权入(🕣)股发(fā(🐓) )展农业产业化(🌉)经营。

修(🚧)订物权法写(xiě(🐧) )入文件(💸)