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赋予经营权法律地位

加快物权法修订步伐

李干杰指(🎚)出(📷)，总(zǒ(🕒)ng )体(🧚)(tǐ )而(😗)(ér )言(yán )，渤海区域性复合型的污染问题、长期形成的生态问(⛅)题、(🛤)结(🚱)构性(🔲)的(🍨)(de )风(fēng )险(xiǎn )问(wèn )题(tí )依旧突出，打好渤海综合治理攻坚战任务十(🈁)分(🏚)艰巨(🌨)。

因(🎉)此(cǐ )，加(jiā )快(kuài )修订物权法，实现‘三权分置’从政策到法律的(🈵)转(🖌)变，就(🐑)显(⛳)得尤为(wéi )必(bì )要(yào )了(le )。

对此，张帅梁认为，正如中央一号文件所指(🛌)出(🐏)的，在(🔈)我(📏)国当(🙋)(dā(🗾)ng )前(qián )继(jì )续(xù )推进城镇化进程，调整人口结构，稳固并加强(🕹)农民(🍮)权(🤬)益的(⛰)大(😖)背景下(xià )，必(bì )须(xū )对(duì )农村土地制度进行进一步市场化改革(🍴)，强(🚿)化对(😠)农(👫)民合法权(quán )益(yì )的(de )保(bǎo )障。

政策意志上升法律层面

2015年春天，因为(🐷)天(🈳)气原(🐈)因(🧙)，他承包的果林(lín )减(jiǎn )产(chǎn )，差(chà )点赔掉之前的积蓄。

张帅梁分析(💪)说(📃)，物权(🦋)法(🈶)关于(🏸)财(🔥)产权和土(tǔ )地(dì )制(zhì )度(dù )的规定，涉及到改革的深层次和(🍃)根本(🆚)性(✌)问题(🎊)，对(🧕)于物权法的修改，相(xiàng )当(dāng )多(duō )的(de )内容属于中央的战略性决定(🔦)，因(📅)此，今(🏰)年(🤙)中央一号文件明(míng )确(què )、首(shǒu )次提出加快修订物权法之后，立(🌼)法(🍩)机关(👢)需(😞)依据法律程序，尽快将中(zhōng )央(yāng )关(guān )于(yú )农(nóng )村(cūn )土地改革的政(🥛)策意(👁)志(🍑)上升(📟)到(🔑)法律层面，依法保障深化农村(cūn )土(tǔ )地(dì )制(zhì )度改革。

张帅(🥐)梁举(😶)例(🎙)说，物(🚸)权(🐪)法对于农村土地的确权登记制度、农(nóng )村(cūn )土(tǔ )地(dì )的(de )征收(🚑)征(🌬)用及(💛)入(🥎)市、各类农村土地物权的多层次多元化利用(yòng )、农(nóng )民(mín )土(🈲)地(⚽)权利(📽)的(⚽)融资担保渠道等，大多缺乏更为具体明确的规定。

次年(nián )9月(yuè )，中(zhō(📪)ng )央(yā(🖇)ng )有(💄)(yǒu )关(🎣)会(🐀)议提出，要在坚持农村土地集体所有的前提下，促使(shǐ )承(ché(💃)ng )包(bā(🕦)o )权(👁)(quán )和(🍻)经(🌆)营权分离，形成所有权、承包权、经营权三权分置、经营权流(🤯)(liú(🗂) )转(zhuǎ(🕳)n )的(🍂)(de )格(gé )局(jú )。