九鼎记续集

2月(yuè )25日，市场(🎢)监管总局有关负责人(📹)就相关(guān )问题回答记(🙍)者(zhě )提(tí )问(wèn )时(shí )称，《规定》是第一部关于地方党政领导干(🤸)部食品安全责任的党(📊)(dǎng )内(nèi )法(fǎ )规，对于推(♎)动(dòng )形成“党政同责、(🍥)一岗双责，权责一致、(🔞)齐(🏢)抓共管，失(shī )职(zhí(😗) )追(🎷)责(💂)、尽职免(miǎn )责”食(🎠)品(👽)安(🚋)全工作格局，提高(🈴)食(🍖)品(🧕)安(ān )全现代化治理(😅)能(néng )力(lì )和(hé )水平，将(🌥)发挥(huī )重大而积极的(🚢)作用。

这种认定模式会(🕝)(huì )导致机械性、僵(jiāng )化(huà )的判决，与国民(mín )的认知和情感(🍛)相悖。

在郑风田看来，对(🐽)于相关领导(dǎo )干(gàn )部(🚤)(bù )的问责，过去(qù )的主(👈)要形式是进行约谈，“以(💤)前(♟)发生重大食品安(🧛)全(💭)事(🧤)(shì )件(jiàn )时(shí )，国家(😻)食(💸)药(🌏)局(jú )以及相关监(🎣)管(💩)部(🏊)门、地方政府部门(🚵)都(💝)(dōu )处理了一批领导(🙍)(dǎo )干(gàn )部(bù )，但这次以(😂)文(wén )件的形式出台，意(🕷)味着将全面严格实(shí )施相关追责问(wèn )责(zé )”。

食品安全责任(🐝)(rèn )制包括生产经营者(😏)的主体责任、相关部(🥛)门的监管责(zé )任(rèn )、(🈯)各级党委和政(zhèng )府的(💖)领(🎽)导责任。

宋华琳分(🦈)析(🐄)称(🥡)，各方尤为关注各(🎩)级(🍗)地(📏)(dì )方(fāng )政(zhèng )府在(👩)食(🆒)品(🧞)安全(quán )监管中发挥(💙)的(🎭)作用，主要原因有两(👺)方(fāng )面，首先是中央(yā(🔜)ng )制(zhì )定(dìng )监管政策，实(🧀)(shí )际落地的具体监管行为是由地方监管(guǎn )机构准备完成(🤗)(chéng )；其(qí )次，对于很多(💕)实(shí )际问题，地方政府(🈷)更接近监管实践，更了(🦌)解地方民(mín )众(zhòng )的(de )切(😡)实关切，也(yě )可以更(🎙)好(😑)地(🔬)因地制宜，有的放(😣)矢(⌚)地(☕)进行监管。

2018年上半(🦓)(bà(🏣)n )年(🏸)(nián )，农产品总体合(hé(🔟) )格(🔀)率达97.1%；2018年上半年，未(🌑)准入境的不合(hé )格食(🥥)品达2.3万吨，价(jià )值(zhí )481.2万(🕷)美元；2017年至(zhì )2018年7月，国家市场监督管理总局在各地(dì )共查处违法违(wéi )规(guī )案(à(🎄)n )件2.9万余件，货(huò )值(zhí )15亿(📠)元，抓获犯罪嫌疑人8200多(📄)名；2018年上半年，各地公(🗣)安(ān )机(jī )关(guān )破获(➗)食(🔑)品(🕜)安全(quán )案件6500多起(🦕)，抓(📤)获(🚙)犯罪嫌疑人1.1万余(🍤)名(🌋)。

值(🔰)得注意的是，《规(guī )定(🙇)》还(🎪)特别提(tí )出，地方党(🕑)政领导干部在落实食(👐)品安(ān )全工作责任中(🐚)，有(yǒu )“对隐瞒、谎报(bào )、缓报食品安全事故负有领导责任的(de )”“违规插手(shǒu )、干(gà(🆗)n )预食品安全事(shì )故(gù(📌) )依法处理和食品安全(🛳)违法犯罪案件处理的(📌)”等情形(xíng )，应(yīng )当按照(💮)有(🔬)关规(guī )定进行问(❤)责(👳)。

“地(🚋)方政府必须要根(🌵)据(📽)《规(♌)则》，建设(shè )相(xiàng )应(yī(🐄)ng )的(🎉)监管能力，其中包括(👴)建立一套食品安全监(🤮)管的溯(sù )源制度，最后(🐵)要(yào )查(chá )清(qīng )责任。

三管齐(qí )下防患未然

2014年5月，国务院办公厅印发(fā )《2014年食品安全(💆)(quán )重(chóng )点(diǎn )工作安排(🎇)》，各(gè )地要将食品安全(〰)纳入地方政府年度综(⚪)合目标、党政(zhèng )领(lǐ(🧀)ng )导(🍢)(dǎo )干部政绩考核(😁)(hé(⏭) )、(👛)社会管理综合治(🕥)理(🕶)考(🧐)核内容，进一步落实(😷)食(🥍)品安全(quán )属(shǔ )地(dì(🌚) )管理责任。