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2016年10月，中(📚)(zhōng )共中(🍬)央办公厅、国务院办公厅印发(fā )《关于完善农村(cūn )土地所有(🎤)权承包(🕋)权(quán )经(🖋)(jīng )营权(🖍)分置办(⬅)法的意(😶)见》，提出(🈲)逐(zhú )步(bù )建立规范高效的(de )“三权”运行机制(zhì )，不断健全归属(shǔ(🍳) )清晰、(🔧)权能完(📝)整、流(🕡)(liú )转顺(👛)畅、保(🌆)护严格的农村土地产权(quán )制度，为发展现(xiàn )代农业、增加农(🔔)民(mín )收(🍹)(shōu )入、(🏖)建设社(🤪)会主义(🔩)新农村(👗)提供坚(jiān )实(shí )保障。

“也就是说，借助于民法典(diǎn )编纂的机会，在(🐡)(zài )2020年民(👀)法典颁(🌴)布之时(🎣)(shí )，完成(🛶)‘民法(🎵)典·物(☕)权编’对现行(háng )物(wù )权法上的修改，并修改完善配套的(de )单(dā(🗯)n )行法律(🍜)和行政(🥩)(zhèng )法规(✨)，在立法(😂)层面(mià(🏋)n )对(duì )农村土地建立起完善的规范体系，使农民权益得到(dào )切(💫)实保障(📄)。

第一句(🌍)(jù )话(huà(🤱) )是：“今(👵)明两年(🏦)是全面建成小康(kāng )社(shè )会的决胜期，‘三农’领域有不少(shǎo )必须完(🍘)成的硬(❎)任(rèn )务(🧀)。

次年9月(🎎)，中央(yā(👸)ng )有(yǒu )关(🌑)会议提出，要在坚持农村土地(dì )集(jí )体所有的前提下(xià )，促使(👧)承包权(🌵)和经(jī(🙌)ng )营(yíng )权(👶)分离，形(🛹)成(chéng )所(😂)有权、承包权、经(jīng )营权三权分置、经营权流转的格局(jú(🚤) )。

“但物权(😴)法规(guī(🈯) )定的承(🉐)包经营(📢)权流(liú(🚞) )转(zhuǎn )之具体规定的缺失，使得农地流(liú )转(zhuǎn )处于探路摸索阶段。

“但物(🌧)权法规(🤼)(guī )定的(🌕)承包经(⛔)营权(quá(🍂)n )流转之(😅)具体规定的(de )缺(quē )失，使得农地流转处于探路摸索(suǒ )阶(jiē )段。

张(⛺)帅梁认(🎱)为(wéi )，物(🍜)权法对(😗)于农村(🈵)(cūn )土(tǔ(🎞) )地的规定，只(zhī )是简单用11个条文规(guī )定(dìng )了土地承包经营权(🍔)、4个条(👭)文规定(🍃)了(le )宅基(🐂)地使用(🌜)权，仅涉(🗑)及这两项权利(lì )最(zuì )基本的内容，无法有效回应农村(cūn )土(tǔ )地制度(🏯)改革的(💴)现实需(🏀)求，也无(🛳)法对(duì(🏮) )农村土(🌡)地制度改(gǎi )革实践提供更细致(zhì )和(hé )更有效的指引。

发展起(🚨)来的王(🌘)勇(yǒng )又(🆓)(yòu )带动(💭)帮扶了(🐘)147户贫(pí(🦅)n )困户。

中国政法大(dà )学(xué )民商经济法学(xué )院民法研究所副所(🛺)(suǒ )长(zhǎ(💥)ng )刘智慧(🕊)告诉《法(⏳)制日报(🕎)》记者，中(🛋)(zhōng )央一号文件明示(shì )，土地制度改革是(shì )我(wǒ )国农村改革的(de )焦点，也(🥅)是难点(♿)，尤(yóu )其(🤱)是其中(🎿)的农用(🍤)地、集(♿)体经营性建(jiàn )设用地以及宅基(jī )地。

流转的期限不(bú )得(dé )超(🎓)过承包(🕹)期的剩(🐣)余期限(⚫)。