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按(🍑)照国(🥄)务院(🎉)要求(🦁)，通(tōng )过七大污染防(fáng )治攻坚战，在3年时间(jiān )里(♌)(从2018年(🎿)到2020年(🏎))使(shǐ )主要污(wū )染物排放总量(liàng )大幅减少，生态环境(😸)(jìng )质(⚡)量总(👓)体改善(shàn )。

政策意(🏥)志上升法(fǎ )律(lǜ )层面

按照民法(fǎ(🎫) )典编(🐐)纂分(🛶)“两步走”的工作安(🥝)排，2018年12月，民法典分编中(zhōng )的“合同编(📝)”草案(🧚)再(zà(📀)i )次提请全国人(rén )大常委会会议审议(yì )，但“物权(📥)编”尚(🎙)未再(🐎)次提(📮)请全国人(rén )大常委会会议(yì )审议。

物权法将土(🌬)地(dì(⛔) )承包(🐬)经营权确(què )定为物(wù )权，从法律上(shàng )明确了土地承(💢)包者(🤾)享(xiǎ(🚣)ng )有土地的占有(yǒ(🐢)u )权、使用权、收益(yì )权(quán )和对承(🤕)包权(💗)的(de )处(🎌)分权，肯定了农民(🆗)(mín )作为土地直接(jiē )利益主体的法(💰)律地(⚡)位(wè(🌇)i )，有利于长期稳定农(nóng )村土地承包关(guān )系。

张帅(🕠)梁分(💂)析说(🕝)，物权(🙆)法关于财(cái )产权和土地制度的规(guī )定，涉及到(🎂)改(gǎ(🚔)i )革的(👍)深层次和根本性(xìng )问题，对于物(wù )权法的(de )修改，相当(📉)多(duō(🏛) )的内(💵)容属于中央的战(💠)(zhàn )略性决定，因(yīn )此，今年中央一号(💭)(hào )文(♒)(wén )件(🌕)明确、首次(cì )提(🌮)出加快修订物权法(fǎ )之后，立(👀)法机(🅰)(jī )关(🥦)需依(🚭)据法律程序，尽快将中央关(guān )于农村(cūn )土地改(🥃)革的(🔄)政(zhè(😴)ng )策意(🤖)志上升到法律层(céng )面，依法保障(zhàng )深化农村土(📒)地制(♎)度改(🦑)(gǎi )革。

在刘智慧(huì )看来，物权法已经实(shí )施12年，有一些(🐘)(xiē )规(💡)则已(👛)(yǐ )经难以适应社(❔)(shè )会的发展，也有一些(xiē )实践的问(🌂)题需(💺)(xū )要(📷)物权法回应。

2018年(niá(⛰)n )8月(yuè )27日，十三届全(quán )国人大常(🅱)委会(📶)第五(🌝)次(cì(🐱) )会议首次审议(yì )民法典各分编草案，其中包括(👙)“物(wù(💫) )权编(🏭)”部分(🌡)。

孟强同(tóng )样认为：“必须尽快(kuài )对物权法作出(📌)(chū )修(⏹)改，明(💤)确赋予经营(yíng )权应有的法律(lǜ )地位和权能，唯有如(😕)(rú )此(🐚)才能(😁)更好地(dì )推进土(🌏)地制度改革、加快乡村振兴步伐(⛽)，促进(🈁)农村(🏅)社会(huì )经济发展(🆚)，保障农(nóng )民(mín )的根本权益。