第二次曝光

北京理工(🚪)大(dà )学法学院副(💆)教(jiāo )授、中国(🎹)民法学研究会(🤡)副秘书(shū )长(zhǎng )孟强(💎)对《法(fǎ )制日报(🌴)》记者说，政策是(🔕)法律(lǜ )的(de )先导(🤥)。

保持(chí )土地承包(🖊)关系稳定(dìng )并(🚾)长久不变，第二(🈶)轮土(🏴)地承包到期后(🏎)再延长(zhǎng )30年。

2016年(🕚)10月，中(zhōng )共中央(🤤)办公厅、国务院(🌥)办公厅(tīng )印(yì(🍟)n )发《关于完(wán )善(🤜)农村土地所有权(quá(🧟)n )承包权经营(yí(⬛)ng )权(quán )分置办法(🕣)的意见》，提出逐步(💥)(bù )建立规范高(🤹)效(xiào )的“三权”运(🅱)行机制，不断健(jiàn )全(👍)(quán )归属清晰、(✉)权能完整、流(🦂)转顺畅、保护(🌟)严(yán )格(gé )的农村(🎶)土地(dì )产权制(💺)度，为发展(zhǎn )现(🐺)代农业、增(zēng )加农(🎮)民收入、建设(🖼)社会主义新(xī(🦒)n )农村提供坚实(shí(👶) )保障。

“加快修订(🔍)土地管理法(fǎ(🌝) )、物权法等法(fǎ )律(😣)法规”的表述，出(🤭)现在中央(yāng )一(🦕)(yī )号文件第五部分，即“全面深(shē(🎐)n )化农村改革，激(👑)发乡村发展活力”部(📀)分，具(jù )体(tǐ )位(🥅)于“深化(huà )农村(🕑)土地制度改革(🤓)”项下面。

未(wèi )经依(🎵)法批准(zhǔn )，不得(🏑)将承包地用(yò(🚭)ng )于非农建设(shè )。

《意见(🕡)》要求，生态环境(🔐)部、发改委、(🆗)自然(rán )资源部共(🖤)同制定了《渤海(🍱)综合(hé )治(zhì )理(👧)攻坚战行(háng )动计划(💋)》(以下简称(chēng )《行(🕊)动计划(huá )》)。

“但物(🔣)权法规定的承包经营(yíng )权流转(🕐)之具体(tǐ )规定(㊙)的缺失，使得农地流(👇)转处(chù )于(yú )探(🗺)路摸索阶(jiē )段(🤞)。

就在王勇着急(🏟)上火之时，2015年(nián )年(🤲)底，国家(jiā )推动(🚉)农村土地“三(sā(🐇)n )权分置”改(gǎi )革(gé )的(🦉)政策开始在安(🎾)徽落地，他所(suǒ(🦌) )在的阜阳市颍(yǐ(👀)ng )泉区被列入全(🛴)国农村承包土(👽)地(dì )经(jīng )营权抵押(👳)贷(dài )款试点区(🐨)。

2017年10月，党的十九(🌊)大(dà )提(tí )出，巩固和完善农村基(🏸)本经营(yíng )制度(🦉)，深化农(nóng )村土地制(🐿)度改革，完善承(🐜)包地(dì )“三权分(🅱)置”制度。

因此，加(🛷)快修订物权法(fǎ(🔚) )，实现‘三权(quá(🕊)n )分置’从政策(✖)到法(fǎ )律的转变，就(🍙)(jiù )显得尤为必(🥧)要了。